第2527章 禮歸於天，法歸於人

大朝會散去，方運回到左相閣，召集太後、左相輔相、所有內閣參議、內閣和各部的重要官員，並在法家大儒高默的參與下，準備集體起草一份《景國憲法草案》。

實際上，在所有人到齊後，方運便向每個人送去一份自己已經制定的憲法草案。

僅僅看到開頭，眾官皆是身形一震，沒想到方運這麽大膽。

《憲法》的第一條便是，景國是在國君和內閣領導下的以讀書人為主體的人族國度。

眾官原本並不知道什麽是憲法，但在奉天殿中聽方運解釋後都已經知道，憲法是一個國家的最高法律，國家所有的一切法律法規都要符合並遵照憲法來制定並運行，不允許出現任何違反憲法的行為。

可以說，憲法規定了國家是什麽樣的國家，法律是什麽樣的法律，官員是什麽樣的官員。

這憲法的第一條雖然沒有明確說明景國的國家性質，但首次將內閣與國君放在近乎等同的位置，這也就意味著，從今往後，景君沒有權力推翻內閣。

換言之，景君對內閣沒有了絕對的控制權，甚至連否決權都沒有。

所有官員心中都想到同一句話，司馬昭之心路人皆知。

但是，這第一條也顯然沒有廢除國君的權力。

刑殿閣老高默看著這第一條，眼中閃過一抹不悅，但隨後無奈一嘆。

高默很不滿意方運這種過於中庸或者說和事佬風格的第一條，因為既沒有完全確定國家或政體的性質，也沒有分出景君與內閣的高下。

可是，高默沒有責怪方運，因為這是沒有辦法的事，如果《憲法》制定得太過激進，皇室寧可魚死網破也不可能同意，所以，這第一條憲法，只能如此。

不過，看到第二條憲法，高默露出一絲笑意。

第二條憲法規定，本憲法所規定的立法權，將全部屬於內閣。

這也就意味著，景君沒有了立法權，再也無法制定和決定景國的法律法規。

太後僅僅看了兩條憲法內容，就牙齒緊咬，恨不得撕碎面前的草案。

第三條內容則讓太後眉頭舒展，上面寫明，景國所有的法律都需經由國君同意並加蓋玉璽。

第四條注明，所有內閣諸相、各部主官、各州主官以及三品或三品以上的官員，借由內閣提名，由國君任命並加蓋玉璽。

這說明，景君若是不同意，誰也無法擔任高官。

但是，太後的表情隨後變化，這意味著國君只能決定高層官員的任命，無法決定中低層官員的去留，而在之前，國君還負責五品以及五品以上的官員的任免。

看了第五條，太後的神色再度好轉，憲法規定國君是一國之禮的最高執掌者，任何大禮當由國君主持。

看到這一條，許多官員也松了口氣，在聖元大陸，禮的重要性毋庸置疑，因為國君是天子，是天決定的人族領袖，國君的權力源自天，便是最大的禮。若是國君不能執掌禮，那也就意味著國君不是天子，沒了正統的名分，其權位的合法性合理性都將不存。

方運竟然決定由景君執掌一國大禮，也就意味著不存在廢除國君的意圖，這讓眾官不再擔心方運篡位奪權。

但是，看完第六條，太後猛地把草案拍在面前的桌案上。

“哀家絕不允許第六條出現！”

眾官沉默。

憲法的第六條明確寫著，天子掌禮，禮歸於天，聖天子垂拱而治。內閣執政，政歸於人，讀書人以勤事君。內閣官員應主動代替國君承擔政務，讓國君更好執掌一國之禮。

這是在剝奪君權！

聖天子垂拱而治，在儒家的正統解釋中，是指天子不去增加額外的稅賦，不加重百姓的負擔，不去做沒有必要的征戰，總之，便是不要做那些不應該做的事，只要做好仁義道德之事，掌握禮法，那麽眾官和百姓都會因此而各行其是，不會出現問題。

既然天下大治，那麽天子治理國家便如同垂衣拱手一樣簡單。

但是在雜家或一些讀書人故意歪曲這句話，將其理解為，真正聖明的天子應該位於廟堂之上，什麽事都不做，把政務交給官員去做，這樣對天下和百姓是好事。

這種謀奪君權的意圖，在讀書人中經久不衰，從未中斷。

所有官員都好像沒有聽到太後的話，繼續往下看。

因為只是草案，所以條目內容並不詳細。

有一些內容比較寬泛，有一些內容比較中肯，也有一些讓眾官覺得刺眼的內容。

比如，法律之前，人人平等。

人族可沒有天子犯法與庶民同罪，只有王子犯法與庶民同罪，實際上，沒有任何法律可以約束國君，這條憲法雖然有些怪異，但眾官都知道是口號，不可能真正起效。

但是，在這條憲法之後的一條，卻讓許多官員無法接受。