第五百六十五章 皇帝不高興

“啟奏聖上，臣以為，值此我皇明百廢待興之際，當務之急便是大興水利、組織農戶及災民開荒耕種，力爭兩三年內使北地糧食能夠自給自足，此方為上上之選，其余諸事皆可放置一旁！”

首先站出來表示反對此事的是侯恂。

雖然老侯已經離任戶部尚書一職，但在新的內閣中，按照朱由檢提出的閣臣分工部司的要求，侯恂對口分管的依然是戶部，所以他對有關田地產出的事情依舊最為關注。

自崇禎九年皇帝下旨各地官府組織和鼓勵農戶開荒拓田，並制定新墾田地免租賦三年的政策後，經過各地官府上報的數據來看，在這一惠及萬民的政策紅利刺激下，戰亂平息的地區億萬農戶爆發出了巨大的熱情。

據不完全統計，三年來，全大明新增田畝達一千五百萬畝之多，如果按照每畝平均畝產一石糧食計算，每年新增糧食產量就有一千五百萬石之多。

而更為重要的是，這些新墾田地三年免租賦期已至，按照後三年減半征收的政策，這些新增田畝每年可繳納租賦達兩百余萬石，按市價計算，折銀當在一百余萬兩左右，這種巨額收入足可使得戶部日子更加好過，這可是一份沉甸甸的政績，也是值得炫耀的功勞。

而如果按照皇帝的新策略，地方官府就會把一部分精力用在擴大大豆、油菜、花生等作物種植面積上，而這些作物的產出是無法估價的，也沒辦法征到賦稅，雖然會有很多農戶從中受益，但太倉卻會因此減少不小的收入，這種對朝廷不利的政策必須要阻止其出台才行。

“啟奏聖上，民以食為天，與天下尚有千萬黎民急需糧米糊口之況來講，盲目擴種油脂類作物耗時耗力，更兼其占用良田，實為不可取之策。

聖上為民之初衷臣等盡皆欽敬，但此策最好後延數載再予以執行為佳。”

侯恂表達完反對之意後，孫傳庭也起身表示了對侯恂的支持，但他並沒有全盤否定朱由檢的策略，只是委婉的表示現在不是最好的時機，等過幾年溫飽問題解決了再出台相關政策才好。

在侯恂和孫傳庭兩人先後發表反對意見後，其余眾臣也都紛紛發言，或明或暗的表態反對朱由檢的決定。

在這些臣子的眼中，萬千黎民只要能有口吃的，就已經是朝廷開恩了，皇帝居然還想著讓他們吃的更好，這種想法實在是太過天真和幼稚。現在動蕩的時代雖說已經結束，但天災卻依然持續不斷，在這種惡劣的條件下，讓萬千流民安定下來才是正道，其他的都是不足論的小節而已，根本沒必要推而廣之。

“朕適才已經把油脂之重要性講說一遍，諸卿卻是仍舊不以為然，諸般言論看似有理有據，但實是尚未認清此事緊要之處。

擴大經濟作物種植面積與種糧並無沖突，現今太倉已日漸充盈，早不復數年前之窘迫之狀，隨著陜西各府連續兩年糧食增產，更兼有湖廣、江南漕糧並無斷絕，加之靖海伯連年自外采購糧米輸入我境，只要調配得當，北方受災各省民眾幾無斷糧之憂。

而隨著荊襄地區大面積開發，明後兩年我大明缺糧之危便會得以根本緩解。更不提還有遼東肥沃之土，只要措施得力，糧食新增以及山東需要朝廷賑濟之民眾數量巨減，一來一往之間會使形勢更為好轉。

諸卿皆知，大豆肥田是農事常識，若其與糧米輪種，地力在得到充足休養後會更加肥沃，糧食產量也會增加不少。

既是諸卿對此並不注重，那便先於遼東之境試行此策吧。

內閣行文遼寧巡撫衙門，明年起，在保證山東移民與原住民口糧無憂之境況下，擴大大豆種植面積，在作物輪種的同時，最多可與糧田對半耕種，此事無須討論，諸卿遵旨便可！”

在看到眾臣這種態度後，朱由檢心感不爽之下冷著臉下達了命令，群臣面面相覷之後再也無人出來表示繼續反對之意，溫體仁起身施禮接旨，這件事就這樣以雙方各退一步的形式結束了。

“朕既已決意開海，並意於松江府華亭縣修建上海港、明州府修建寧波港一事，工部、戶部是否已遣人赴此兩地辦差？

此事雖不算緊迫，但也要抓緊時間進行，待勘察施工完畢，西夷各國眾多商船便會抵達並與我大明各商家進行貿易，至於海關征稅一事依天津港例即可！”

由於剛剛被眾臣群起反對，朱由檢的臉色冷厲起來，語氣也帶著些許不耐煩的意味。

侯恂和範景文對視一眼，後者硬著頭皮起身施禮回稟道：“啟稟聖上，因前番荷蘭國使節離開不久，考慮到其一來一往尚需近兩年時間，故此工部上下都覺此事並不著急，故尚未安排人手赴松江與寧波勘察施工，稍後會商完畢，臣即刻安排相關人手離京南下經辦此事，臣保證絕不會耽擱工期，定會於兩年之內完工！”