第五百零五章 會商裁兵

“此次剿滅關外跳梁之後，威脅我大明延續之幾大不穩定因素已基本得以清除，大明國祚已是暫時無憂矣，再保留數量過多之軍伍已無必要！

有鑒於此，朕意修改軍制，欲以精兵制替代舊有軍制，兵貴精而不貴多，減員強兵已是勢在必行之舉！此舉在減少糧餉開支的同時，亦能保留數支強兵以應對境內外可能之威脅，護佑皇明子民與安定之境下進行生產生活。

但是，在此之前，遼西邊軍之去向便成了重中之重！

眾所周知，自天啟年間朝廷開征遼餉後，此項巨額支出便成了將大明拖向無底深淵之無形惡手！

現下遼地已靖，所留駐軍已是遠遠少於此前遼西邊軍員數，所需所耗與遼餉不可同日而語，以現今朝廷之歲收，支應其開銷亦毫無吃力之感，故此，裁撤遼西舊軍已是必然。

遼西邊軍多年來雖說並無多少戰果，但其畢竟守禦大明東北大門已有年月，功勞還是不能完全否定，故此番裁撤須考慮周全，勿使眾多忠心於朝廷之將官士卒寒心。

此事事關重大，定策不可輕忽，諸卿但有良策盡可道來，待策略方向定好之後，再由有司細化之後予以實施！”

在得知關寧騎兵受損過巨、尤其是祖寬這樣的猛將陣亡後，朱由檢既感惋惜又覺輕松不少。

關寧軍實力大減，讓接下來的邊軍裁撤改制減少了極大的阻礙，遼西將門討價還價的本錢已經可以忽略不計了，對於祖大壽等人的安置也會更加簡單，甚至可以說生殺予奪就在自己的一念之間。

“啟奏聖上，臣贊同裁撤遼西邊軍之策，臣以為當務之急便是趁現下遼西軍精銳齊出之時，由兵部即刻遣員出關遠赴松錦，將沿線所有駐軍員數予以核查明晰，此後再計算出戰邊軍數額，便可知其詳情，而後再據此數字做出應對。”

朱由檢將初步設想表達出來之後，殿內諸人先是感覺有些意外，隨後便覺得這是理所應當之舉。

文臣和武將的天然敵對屬性，讓他們不願看到這場滅國之戰後武將乘勢而起，現在聽到皇帝似有打壓武將的意圖後，眾人還是發自內心表示贊同的，尤其是裁撤為禍多年的遼西邊軍，更是引得殿內諸臣的一致贊成。

在思忖片刻後，楊嗣昌當仁不讓的率先發表了自己的看法。他的策略雖有趁人之危的嫌疑，但的確是裁撤必行之策，既然皇帝定了調子，那只要能達到目的，手段可以任意施為。

壓得大明喘不過氣來的遼餉，其根本原因之一就在於朝廷對遼西邊軍員數及所耗一無所知，只能是按照他們上報的數字來撥付錢糧。

據祖大壽上報兵部的數據看，遼西邊軍為十三萬六千人，其中騎兵四萬人，戰馬五萬兩千匹，其余為各兵種的步卒。

外行人乍一看，不到十四萬的軍隊，一年也花不了多少錢糧，可內行人知道，步卒倒是無所謂，可這四萬騎兵就要了命了。

後世有人計算過，依據當時的情況，一名騎兵每年至少要花費七十六兩銀子，僅此一項，這四萬騎兵就需近三百萬兩銀子，若是再算上近十萬步卒所需的錢糧，若按每人每月平均八錢餉銀計算，這又是近百萬兩的支出。

而且，這還沒把士卒日常消耗的糧食、油鹽醬醋、兵刃損耗，傷亡撫恤醫療等亂七八糟的消耗算進去，若是把這些林林總總的東西全部計算在內，那算起來至少要兩百萬兩。

也就是說，遼西邊軍這十三萬人，每年僅是正常開支就要六百萬兩銀子。

再加上城墻修繕、出戰賞功等等其他名目的消耗，整個遼西邊鎮每年消耗的銀錢數目大的嚇人。

多年來，天啟和崇禎不是沒有考慮過減少遼餉，並且數次派遣兵部職官出關核查遼西兵額，可是每次都以失敗而告終。

每次得知朝廷要派員核查，遼西將門便會以各種理由和借口加以阻止，使得兵部官差們還未出關便打了退堂鼓。

遼西將門的借口找的很充分，最常用的就是說建奴精銳哨騎經常越過松錦深入寧遠一帶，除了查探明軍軍情外還四處燒殺擄掠，並報說某某日有多少外出耕作之軍民被建奴殺害，官軍怕此乃誘敵之計，故而只能堅守城池不出等等，以此來恐嚇朝廷這些文官。

這種簡單粗暴的恐嚇方式很有成效。

對於大明的官員來說，萬一為了朝廷公事而送上自家性命，那簡直就是愚不可及的蠢人行為。自己飽讀詩書，深信君子不立危墻之下的聖賢之言，若是知道有性命之憂還去處置公事，豈不是與村頭愚夫一樣？

既然有了這種思維，就算皇帝下旨、堂官呵斥，這些被派遣的職官們也是想出各種辦法來對付上司，比如，出了山海關之後，頂多走到寧遠便死活不在往前，只是遣了幾名書辦吏目，由官軍護衛著前去松錦辦差。