第501章 民爵成！（第2/3頁）

“主外的為大秦國防軍，由北原大軍，南海大軍組成，主要任務自然是戍邊護衛，開疆拓土等職能。”

“只負責邊疆跟對外。”

“而像是地方的亭卒、縣卒、郡卒等地方士卒，今後都歸為內軍，負責內部的治安、穩定等方面。”

“具體會如何做，我不是很清楚，但有一點，也是內外軍分野最重要的一點，便是外軍適用軍功爵制，而內軍則按民爵內政。”

“軍籍通過士官轉職等可以變成民籍，而民不能轉為軍，除非特殊情況，皇帝特許，不然一旦退伍，便不能再回到軍中。”

“太尉主內，至於國防，則由另外的一套體系負責，兩者互不幹擾，也沒有職權交錯。”

“我之所以說這些。”

“便是要告訴諸位大臣，民爵是必須要推出的，而且是越快越好，不然影響到軍隊，恐就不是你我能擔待得起的。”

“再則。”

“軍政分家也利於天下穩定。”

“軍民兩分是大勢所趨，也是當下之迫急，不僅是軍隊需要，朝廷需要，更是天下所求。”

“另外。”

“我對韓信有所了解。”

“此人並不喜為政，只善軍事，若是軍政兩分，此人多半不會選擇離開軍隊，而是會繼續留在軍中。”

“與之相似的不少。”

聞言。

不少大臣目光微異。

尤其是聽到韓信不喜內政時，更是瞬間明白嵇恒的想法，以韓信之軍功，若是為政，定然位列三公，到時有韓信在朝中壓陣，關東勢力勢必大漲。

若是韓信不能入朝，少了韓信在朝中的支點，關東勢力恐還會被繼續壓制。

嵇恒淡淡一笑，注視著一旁三公九卿的神色，端起案上茶杯，小口的品味起來。

神色輕松寫意。

片刻。

李信搖頭道：“在朝跟在軍身份地位截然不同，就算韓信真的善兵，也未必能忍住入朝的誘惑。”

李信直接潑了盆冷水。

嵇恒點點頭，不過神色平靜，並未有任何變化，繼續道：“所以國防軍的政治地位會大幅提升。”

“提升到跟朝堂一致。”

“只不過朝廷是管內政，而國防是主外，今後軍隊的事歸軍隊，內政的事歸朝廷，除了特別情況，軍政不相見。”

“不過糧草輜重等方面，還是必須由少府來節制，而這方面，是每年上計大會時，地方官府，朝廷官署，軍政各方面來共同協商。”

“在地方，軍中將領有地位，但無實權身份，在軍中，朝廷大臣有身份，卻沒有調動指揮職權。”

“施行徹底軍政分離。”

聞言。

李信目光微沉。

他自是明白其中的深意，就是在限制軍中將領跟朝中大臣勾連，特意劃開，讓在朝的觸碰不到兵權，領兵的，不能跟朝中大臣勾結。

而糧草輜重都為朝廷控制。

如此一來。

地方郡縣的主官，身份地位是低於駐守邊疆的將領的，因而一定程度避免了地方跟軍隊勾結。

而邊疆將領接觸不到朝廷官員，也沒有經濟的自主權，也難以生出其他心思。

最終保證軍權不旁落。

從另一種程度來講，這也削弱了丞相府的職權，各大官署的相應職權也都給削弱了部分。

沉默少許。

李信好奇道：“這般軍事機密，你是從何得知的？”

嵇恒淡淡道：“自然是有人告訴，而且我負責改制，又豈能對此毫無了解？”

李信深深的看了嵇恒幾眼，最終開口道：“朝廷的確有將軍隊內外兩分的心思，在這種情況下，為了避免軍政混亂，以及避免軍政往復，勢必會用一種新的方式安置。”

“軍民兩分，在我看來，有可取之處。”

隨著李信開口，其他人面色微變，李信乃當朝太尉，位高權重，而且牽涉到軍隊，他一旦開口，對其他人影響很大。

而且李信這是第一次承認民爵。

蒙恬頷首道：“軍隊之事不可有任何懈怠，軍民兩分，在我看來是極好的。”

蒙恬也表達了態度。

嵇恒都說到這份上了，他又豈會再出言勸阻？

陛下明顯有收權之心，嵇恒就是仗著這點，借著陛下之勢，在壓著其他人同意另設民爵。

而一旦開了民爵，就如同大堤開了口，很多事就由不得他們了，在嵇恒這兇猛來勢下，這口子只會被越撕越大，湧入的潮水也會越來越多，最終將大秦現有的體制及他們徹底覆蓋淹沒。

他們還無可奈何。

其他人同樣深知這點。

因而也是遲遲沒有開口，這口一開，基本意味著改制將開始正式落實，他們的職權也會逐步受到限制，乃至是削減。