第359章 再苦一苦底層好了！（第2/3頁）

“若是沒有這個空缺，始皇的革新天下，其實極大可能成功。”

“天下革新。”

“首要條件便是政治上高度集權。”

“而這是始皇一直力推的。”

“始皇基本也做到了。”

“雖只是做到了集權於一人，但的確實現了政治經濟上的絕對集權，而改革無疑會觸動很多人的利益，因而也需要轉移外部矛盾，所以始皇開啟了南北兩線的征伐，大秦奉行的是法制，官吏本身的素養就很高，執行力也足夠。”

“至少關中是夠的。”

“在這種情況下，大秦的革新其實很容易推進，至少在關中會得到落實，只不過始皇自己恐也很費解，他明明什麽都做對了，為何天下不僅沒有好轉，反而越發的疲敝了。”

“原因去年始皇已經知道了。”

扶蘇一臉好奇的問道：“原因是什麽？”

“軍功爵。”嵇恒道。

“軍功爵？”

嵇恒點頭，他目光森然道：“大秦可謂是成也軍功爵，敗也軍功爵，全民皆兵的大秦，天下無人能擋，但為維持這個體制，卻是每年要花費數以百萬千萬計秦半兩的錢糧，而大秦征收上來的錢糧，攤在維持軍功爵的基本運轉上，再分攤到龐大官僚體系的俸祿上，朝政不僅沒有盈余，反倒會虧空不少，所以大秦只能年年加征田租口賦。”

“最終也就致使了。”

“大秦看似走在了一條正確的道路上。”

“但需要錢糧的地方太多，大秦根本就填補不上，只能在勞民傷財這條道路上越走越遠。”

“軍隊是大秦坐穩天下之根本。”

“除始皇外，絕不會容許任何人染指，誰敢染指誰死。”

“然就是這種情況，你一個儲君，不僅染指了軍權，還在軍中推行了‘士官轉職’，你真以為是你建議得當？”

“不是。”

“是始皇看出了這個問題。”

“想借我之力，借你之手去改變。”

“士官轉職，本質是在借行政手段，降低軍功爵制的支出。”

“繼而為朝廷騰出額外的財政。”

“從而保證改革繼續。”

聞言。

扶蘇若有所思。

他自然知道士官轉職眼下並沒有減低支出，但日後再有士官升爵，朝廷卻是不用額外再封賞田地錢糧了，只需將他們安排在地方上，越是高爵，朝廷給出的封賞就越高，只是相較龐大臃腫的軍功爵體制，這點變化，依舊是微乎其微。

除非將士卒放回去。

一念至此。

扶蘇眼中露出恍然之色。

他直到現在，腦海才終於串成了線。

嵇恒將樊噲等人安排進軍中，其實就是想借他們之口，將大秦的軍隊變化傳至天下四方，以便日後吸引更多關東人進入，而只要士卒數量多了，朝廷便可將這些駐守的士卒分批次遣回，如此一來，很多放在過去能晉升爵位的士卒，只是到時就退伍。

如此一來。

軍功爵制下財政的壓力便大減。

士卒因只需服役固定年限，也不會有那麽大怨念，朝廷少了支出，而士官很大部分還能轉職出去，朝廷在軍功爵制上的支出將會大幅降低。

而騰余出來的錢糧，便能繼續用在改革上。

這一切其實都旨在節流。

扶蘇道：“先生大才，通過實際放權讓利，實現一舉多得之策，不僅打壓了貴族跟士人，降低了天下培養官吏的難度，還讓關東秦人跟關中秦人的隔閡不斷減輕，更重要的是為朝廷節省了錢糧。”

嵇恒搖頭。

他臉色很嚴肅，沉聲道：“這一切看似很美好，也的確算得上一舉多得，但想將這一切落實，都是需要時間的，甚至還需要支出更多的錢糧，而大秦很多政策是不能停下的，所以在接下來幾年，大秦的財政只會越發捉襟見肘。”

“甚至是越發窮困潦倒。”

“入不敷出是必然。”

“最終的苦難都會落到底層黔首身上。”

“苦一苦底層。”

“這一句話說出來很容易，做到也很簡單，但底層並非真能一直忍受這樣的壓迫，早晚有一日會支撐不住的，到時天下皆反，滿地烽火，也就會成為現實了。”

扶蘇臉色微變。

嵇恒輕嘆道：“大秦也沒有退路，不繼續咬牙硬挺，前面的堅持就會化為烏有，但繼續堅持，只會讓底層越發憤懣不滿，怨聲載道，不過按現在天下的情況，只怕大秦等不到塵埃落定的時候，天下就已經反了。”

“所以啊。”

“大秦走的道路沒有錯。”

“錯在了沒有財政盈余，沒有財政盈余的改革，便是一場豪賭，賭底層民眾的忍耐度，賭朝廷能支撐到一起完成，但這種豪賭，往往朝廷都賭不到最後，因為對朝廷不滿的，並非只有底層，還有舊有勢力，他們互相裹挾之下，大秦根本拖不到那麽久。”