第116章 以霸道之舉，行躍進之法！

嵇恒並未理會扶蘇難看的臉色。

既然始皇讓自己出來，那他自要用自己的方式，去給扶蘇講明白自己的想法。

嵇恒肅然端坐，心意清明，沉聲道：“始皇讓我帶你們出來，今日我也不會藏話，始皇這些年，堅持以政道創新為本，試圖掃清華夏千年之積弊，開千古萬世之輝煌。”

“因而始皇全身心專精於文明創新，而忽視了極為通常的民眾生計。”

“始皇之法自上而下。”

“我則不然。”

“我其實很早便認定大秦會亡，華夏上千年之積弊，七國數百年之陳苛，根本不是簡單的體制革新就能扭轉的，最終還是要依靠暴力，以暴制暴，以兵止戈。”

“我推崇的是自下而上。”

“始皇也好，大秦的朝臣也好，早就習慣了高高在上，目空一切，你們的眼中早已沒了最底層的那些‘黔首’，你們的民眾是‘百姓’，是貴族，是官吏，是豪強，是那些商賈大富。”

“民生之疾苦，你們體會不到。”

“也感受不到。”

“因而大秦的大政虛浮空洞，難以落實，也一直為民怨恨。”

“但人非牛馬。”

“不在沉默中死亡，就在沉默中爆發。”

“大秦立國九年，已不知多少人死於疲勞，也不知已有多少人死於竣法，隨著越來越多人生計難以維持，越來越多人活不下去，一定會有越來越多人起來表露不滿。”

“天下苦秦久矣！”

“這非是戲言，而是一個事實。”

“因而跟始皇會面時，我便說過，當始皇的政策徹底崩壞時，就是底層揭竿而起，匹夫起事，角群雄而定一尊之時，其君為匹夫，其臣也多為亡命之徒。”

“這是天之變局。”

“天下自上而下已上千年。”

“若自上而下行不通，自會促生，窮則變，變則通，通則久，自天佑之，吉無不利的局勢，開始行自下而上之路。”

“我起初只是推測。”

“但在見到時嶽之後，心中越發堅定了想法。”

“時嶽之能，圓滑幹練，卻只能屈居亭長，世間如時嶽這般的人，又有多少？其中又有多少會對當前的現狀不滿？”

“到時只要有一人振臂高呼，恐天下會瞬間雲集響應，贏糧而景從。”

“我不跟你說什麽大道理。”

“你只需明白，始皇當年那些舉措並無問題，的確是一種穩固統治的手段，但非長久之計，而今九年過去，大秦依舊延續著當年舊況，你可知意味著什麽？”

“意味著除了有爵位的秦人，天下其他人都失去了上升空間。”

“不僅是六地貴族，六地遺民，還有普通秦人。”

“你真以為這些人沒有意見？”

扶蘇沉默。

他豈能不明白。

但大秦又能怎麽做呢？

嵇恒道：“縱觀歷史，想要坐穩天下，都要盡量擴大和鞏固統治階層，讓民眾有參與帝國的信心和希望，而非是完全的貪婪無度，試圖徹底弄成‘家天下’，就算是‘家天下’，至少也要給民眾一個‘國’的安慰。”

“大秦的體制從根本上就是混亂的。”

“從一開始，就只寄望功臣能幫助鞏固天下，但就如我前面說的，真正希望這個天下好的，從來都只是最上面跟最底層，一個關心著帝國興衰，一個關心自己的基本生活。”

“寄望於食利者，本就自欺欺人。”

“大秦真正要做的，是讓官吏流動起來，有著穩定的晉升體制，而不是功臣子弟官官相護。”

“眼下大秦郡縣一級，因天高皇帝遠，朝廷管轄不力，已漸漸有失控的風險，若是再持續幾年，地方恐會尾大不掉，到時朝廷對天下的控制力，只會更低。”

“大秦的郡縣制，從某種程度而言，並不適合大秦。”

聞言。

扶蘇卻是一怔。

他凝聲道：“嵇先生此話何意？”

“大秦難道不當行郡縣？可你之前分明十分貶低分封。”

嵇恒淡淡道：“天下並非只有郡縣，分封兩種制度，當然所謂的郡國並立，我也並不看好，大秦眼下要解決的問題很多，不僅要救民，還要救吏。”

“官吏才是朝廷的手足。”

“朝廷是靠基礎的官吏維持的統治。”

“地方的當務之急，其實是給官吏提供新的上升空間，集附官吏之心，當初郡縣分封時，有朝臣提到郡國並立，這其實是一個辦法，但這種辦法風險極大，容易地方尾大不掉，因而並不適合。”

“我也從未推崇。”

“我問你，秦未一統天下時，是如何治理的？”

扶蘇一愣。

他認真的想了一下，凝聲道：“跟現在並無區別，依舊是朝廷，郡，縣。”