第七百零三章 社稷安全法（第3/4頁）

張斐拱手道：“多謝陛下。”偷偷用舌頭潤了下，已經發幹的嘴唇，心裏也暗自松得一口氣。

“對了！”

趙頊突然想起什麽似得，“之前殿前司宋守約給朕來了一封奏章，他的建議是直接廢除京東東路部分州縣的禁軍，然後將他們全部編入皇家警察。”

張斐驚訝道：“這是為何？”

趙頊不禁嘆了口氣，眉宇間透著一股慍色，道：“當初那場謀反官司，你不是問的很清楚嗎？這禁軍士兵都還得去巴結草寇，這著實令朕心寒，故此在那場官司結束，朕就立刻派遣殿前司指揮使宋守約去整頓那邊的禁軍。

可是宋守約去了之後，發現那邊軍營裏面的士氣十分低迷，簡直是無可救藥，但原因並不在於那些士兵，而是因為腐敗的軍營，廢弛的軍紀，等原因所導致的。因為他發現，一旦那些禁軍士兵被召入警署，就如同變了個人似得。

宋守約在多番巡視之後，認為警署的制度和氛圍，是禁軍無法比擬，他一個人也是很難去改變的，故此他建議將當地軍警合一。你看如何？”

同一個人，待在軍營和警署，不可同日而語，更令人無語的是，這個體制已經腐爛，是積重難返。

而警署則是朝氣蓬勃。

張斐搖搖頭道：“這我倒不是很懂。”

趙頊沉吟少許，道：“這麽說吧，這麽做對於警署會有什麽傷害嗎？”

張斐想了一會兒，才道：“如果大家是照規矩辦事，而且也只招收士兵，而不將那些將官也強行安排在警署當警長，那是不會有害的。

這話說回來，其實警署人數多一點，只要不給財政添加壓力，對於警署的發展是非常好的。

不管是在京城，還是河中府，警力其實一直都不足，這多半就是考慮到財政問題，到底皇家警察之所以盡忠職守，每月能夠領到足額的俸祿，也是其中一個重要原因。”

趙頊是咬著牙道：“說到這財政，朕現在是寧可多給皇家警察發點錢，也不願意去養那些無用之人，上回真是氣死朕了。”

他不甘於平庸，他要文治武功，結果……結果得到這麽一個回報，這錢花的他真是心如刀割。

張斐又道：“不過國防與警署的職責，還是有所不同的，如果長期軍警合一，可能無法應付突如其來的戰事，畢竟抓賊和打仗不是一回事。

如果要這麽做的話，我建議在警署專門設立一支武裝警察部隊，全面取代禁軍防衛工作，以及對付當地的草寇，這樣的話，既可以借鑒警署優良制度，而且若有戰事，也能夠及時動員起來。”

當初趙頊就是想借警署，練出一支更加精銳的武裝力量，因為他想打仗，但是很多大臣們反對。

對於這個話題，張斐也不需要藏著掖著。

趙頊稍稍點頭，“如此也行，從京城警署裏面再調派一些經驗豐富的警長過去，然後將那些禁軍士兵，招入警署。”

張斐突然也想起什麽似得，趕忙又道：“說到這禁軍，有件事差點忘記跟陛下說了。”

趙頊問道：“什麽事？”

“就是廂兵。”

張斐道。

趙頊愣了下，旋即問道：“是那兩個被抓的廂兵嗎？”

“是，哦不，也不是，其實也是。”

“你在說什麽？”

趙頊困惑地看著張斐。

張斐立刻組織了下語言，道：“是這樣的，之前在調查程都監一事上面，根據檢察院的調查報告來看，廂兵確實承受著非常大的壓力，但他們卻毫無紀律性和榮耀感可言，反而內心是充滿著怨氣，跟皇家警察是完全不一樣的，這樣的隊伍遲早會出問題，此案就說明這一點，其實大家心裏都有怨言，只是敢怒不敢言，但這是一個非常危險的信號，光靠刑罰威懾，是遠遠不夠的。”

趙頊問道：“那你有何建議？”

張斐道：“上回我跟陛下說過，關於如何資天地，而富天下，而廂兵也將在其中承擔一部分重要的責任。

我覺得必須得讓廂兵變得專業化，變得有責任感，榮耀感。而據我所知，廂兵主要承擔的雜役，只是在危急時刻，才會上前線。

很多廂兵並不會打仗，但在某些事上面，是經驗豐富，且手藝嫻熟。那麽朝廷可以以工種來劃分廂兵，漕運歸一部，河道建設歸一部，房屋建設歸一部，道路建設歸一部。等等。

就是將廂兵拆分成一個個類似於作坊的部門，這樣便於管理，以及提升他們的專業，給予他們重視，給予他們榮耀感，為以後國家發展打下基礎。

如今他們集合在一起，這魚龍混雜，參差不齊，既容易被人煽動，也容易被那些貪官汙吏壓迫，且更容易滋生腐敗，很多廂兵都拿不到足額的錢，但幹的活，比誰都多，這錢上哪去了呢，答案是顯而易見。”