第六百章 撥亂反正

這宋朝可以說是封建王朝中的一個奇葩，因為它是中國歷史上，唯一一個商稅大規模超過農稅的封建王朝。

根據統計，這北宋的商稅是後面那明朝的數十倍之多。

而這一切首先是得益於宋太祖最初頒布的《商稅則例》，這是中國第一部由政府頒布的商業稅務法規。《商稅則例》規定了征稅商品的種類、稅種、稅率，以及對偷稅、逃稅的處理等內容。

這不但結束了五代十國的商稅亂象，同時還將北宋的商業發展，推向了一個未曾想象過的高峰。

由此也可見，這法制的重要性。

然而，隨著宋王朝財政危機的爆發，這商稅也出現各種問題。

在古代收商稅是非常難的，沒有誰會傻乎乎的會將錢送到你面前來，這必須得花錢請人去收稅，這屬於必要支出。

可是在面對財政危機時，國家想得就是既要減少支出，同時又要增加收入，但這兩者是非常矛盾的，因為目前國家的收入，主要是收稅，而主要得支出，則是戰爭軍費和官吏俸祿，軍費是沒法減的，那麽要減少支出，就得裁人，可一旦裁人，收稅的人就會變少，這稅就收不上來。

目前很多大臣批評王安石的新政，其中也涉及這個問題，王安石要開源，開源就需要招人，招人就會增加財政負擔。

比如說青苗法，要執行好青苗法，必須得請一批人去催債，這顯然就會增加財政負擔，這與司馬光的節流政策，是非常矛盾的。

但地球是圓的，只要你夠貪婪，總會想到辦法的。

如何做到這一點，很簡單，就是以獎勵、抽成去代替固定的俸祿支出。

其實以獎勵和抽成，去激勵工作人員收稅，也是一種很合理做法，但是去代替固定支出，這一定會出問題的。

朝廷的錢是不能少，就只能默許他們不按照稅法去收稅。

一旦沒了法，那就是拳頭說話。

比如說過稅，根據《商稅則例》，全國過稅規定就是百分之二，但是目前河中府很多地方的過稅，已經達到百分之二十。

他們甚至於直接封閉那寬闊，不好收稅的商道，迫使商旅過橋，或者走狹隘的道路，然後在那裏設立關卡，盤剝商旅。

直白來說，這就是一種強盜邏輯取代法律原則，以求能快速獲得財富。

這就是為什麽當檢察院控訴他們的時候，他們是理直氣壯的反駁，是朝廷允許我們這麽幹的，你們現在這麽做，反而是在卸磨殺驢，極其不厚道。

但這種情況顯然是不利於商業發展的，而且張斐是要振興司法，他怎麽可能允許這種情況繼續發生下去。

此外，王安石也意識到這個問題非常嚴重，因為官員不管事，真正管事的是吏，但他們都不拿俸祿，就只有一點點福利，他們有權，但無錢，你說他們會怎麽幹？

王安石治吏的第一步，也是要給吏發工錢，只是說他沒有單獨擰出來說，而是放在免役稅裏面一塊執行。

可見王安石在宣傳方面，可真是一塌糊塗。

這一條法令其實應該大書特書，青苗法反而應該低調宣傳，因為一個是發錢，一個是收利息，當然是該側重於發錢，如此才能收獲民心。

或許王安石對此也沒有太多信心，畢竟他的主要目的，還是要為國斂財。

但不管怎麽說，張斐與王安石在給吏增發俸祿這一點上，是有著共識，故此張斐才有底氣讓蘇轍去跟他們談判，表示願意為吏爭取俸祿。

因為破壞司法的根本原因，就是不發俸祿，一定要將俸祿給補上。

但是財政可不歸公檢法管，而是轉運司的職權。

目前官府還在與檢察院交涉中，但雙方都不肯讓步。

下面那些吏見檢察院不讓步，是鬧得更兇，但他們也非常狡猾，專門在一些涉及到收稅的事務上面，選擇罷工，目的讓官府收不到錢，看咱們誰耗得更久。

目前整個河中府的過稅，都是處於癱瘓的狀態。

這些官吏心裏非常清楚，只要朝廷收不到錢，就會妥協的。

這也是為什麽蔡延慶會這麽著急。

但檢察院方面還是非常強勢，只是表示可以不清算之前的舊賬，但是這種行為是決不允許繼續存在，如果朝廷拖欠俸祿，你們可以來告，但不能用這種方式去斂財。

你們罷工就罷工，跟老子沒有關系，非但如此，檢察院見對方不肯妥協，似乎也漸漸失去耐心，開始針對那些被逮捕的人進行起訴。

外面的官吏還在負隅頑抗，但裏面的人頂不住，因為檢察院諒解協議中，懲罰是非常輕的，只是將霸占別人的還給別人，然後再罰點錢，就不會涉及到刑罰。

他們現在都是有錢人，不願意冒這風險。