第四百一十三章 司法必須下縣

這一回王安石與司馬光這對老冤家是非常離譜的統一了戰線。

雖然他們的目的不一樣，王安石搞這募役法，是要賺這中間的差價，多收稅，少花錢，但這中間還是有一個臨界點的，也不能收太多稅，以免引發民怨，但肯定是要盡可能省，他的目的始終是要充實國庫，改善財政。

而司馬光之前反對王安石，就是認為這募役法可能會加重百姓的負擔，他原本都還奢望張斐能夠專業化，節省人力，避免免役稅給百姓造成太大負擔。

結果張斐是反其道而行。

不但將最費錢的業務要交予商人，而且還擴招一萬名警察。

不過來之前，二人遇到時，還相互“問候”了一番，王安石就認為這是司馬光在搞鬼，給他添亂，而司馬光則是認為王安石胃口太大，完全不顧百姓死活。

一番爭吵後，才知道對方都不知情，全都是張三搞的鬼，故此方才二人才會那麽憤怒。

我擦！你們兩個參知政事聯手對付我一個小珥筆，你們要點臉麽。張斐心裏略顯忐忑，訕訕笑道：“二位先請坐，請坐，容我跟二位解釋一番。”

王安石與司馬光用眼神交流片刻，然後坐了下來，且聽聽他如何解釋。

張斐為他們斟上一杯茶，然後解釋道：“是，這一萬人聽起來有些多，但其實也並不算多，因為這一萬人不全是待在警署的，相信衙內也與你們說過，這裏面好包括稅警、庭警，所負責的職務，從偵查、追捕、起訴、刑罰，再到催繳稅收，等等，這麽算下來，開封府十六縣，這一萬人是真不多。”

王安石鼓著眼道：“也就是說你這一萬人，就只是涉及到司法問題。”

張斐點點頭：“是的。”

王安石怒了。

這丫到底是哪邊的，拿我掙的錢，去幫助司馬光變法？

司馬光是生怕王安石誤會，趕緊道：“張三，凡事都得量力而行，你這一下擴招一萬人，還只是負責司法，你知道這將會給百姓增添多少負擔嗎？

其實我認為可以先雇差並行，逐步淘汰差役，你這也太急了一點，到時你這免稅錢一出，多少百姓會家破人亡。

而你的法制之法是為了捍衛百姓的個人權益，你這不就是本末倒置嗎？”

對於司馬光的這個觀點，王安石是非常贊同，他本也是這麽打算的。

錢先要著，但人不要完全放掉，在這個逐步向雇役轉變的過程，是能夠聚斂大量的財富。

張斐道：“別得方面，我不知道，但是我認為在司法方面，是不能使用雇差並行，因為任何一個環節出錯，都會破壞整個司法體系。

我查過之前差役，不少裏正、鄉長，是仗著朝廷要倚重自己，用盡手段，魚肉鄉民，作威作福，稍微好一點的，就是什麽都不管，能躲則躲。

他們這不是在執法，他們只是維護鄉村最最最基本的安定，以及協助朝廷征稅，這與法是沒有一丁點關系，如果不換掉他們，就城裏放幾個皇家警察，其實是毫無意義的。”

說到這裏，他稍稍一頓，“另外，我認為這徐徐漸漸，就還不如一步到位，每年去增加免役稅，這會令百姓更加難受。”

皇權可以不下縣，但是司法不能不下縣，雖然鄉裏都有族法，但事實證明，族法跟司法完全不是一回事，不是法令不同，而是原則上就不一樣，司法必須要介入其中，不然的話，百姓也不會被地主剝削的那麽慘。

他一口氣招一萬人，就是要將司法系統給鋪下去，只要第一線穩定，那麽法院和檢察院的建立就會輕松許多。

如果第一線不行，這法院和檢察院的作用其實是發揮不出來的。

這也是古代司法中最糟糕的一點，就是底層太糟糕了，朝廷不願意在底層花錢，這就非常依賴知縣的能力和領導力。

但就司法體系而言，這第一線往往是最重要的。

這一點從開封府的皇家警察就能夠看出來，為什麽百姓非常推崇皇家警察，不就是因為之前都沒有感受過麽。

即便是現在，司馬光也理不清這其中道理，他的固有思維，也是要依賴於執法官員，而並非是執法人員，他為什麽磨磨蹭蹭，就是官員任用方面，他是非常謹慎的，一定要人品過關。

王安石倒是明白其中道理，但他也非常不滿，“難道我不知道這皇家警察越多，治安就越好麽，我還希望能有一千萬大軍直接將西夏給滅了，但這可能嗎？你不能罔顧現狀。”

司馬光不禁看向王安石。

王安石也注意到了，偏頭看向司馬光，“君實為何這般看著我？”

司馬光很好奇道：“這不是我經常給你的建議嗎？”

王安石嘴角抽搐了幾下，冷冷一笑：“你的建議就是罔顧現實弊政。”