第421章 新年（第3/4頁）

戶部一片其樂融融。

祝纓卻被皇帝宣去議事。

祝纓到了皇帝面前，皇帝將她重新打量，卻見她臉上一派平和，先說：“你真是有宰相氣度啊！”

祝纓道：“陛下過獎了。”

皇帝不再客套，問道：“過完年了，咱們也該開始辦正事了吧？”

祝纓道：“陛下的意思是？”

皇帝指了指手邊的那一撂冊子，他召了丞相問策，卻不曾馬上將所有的事都交給丞相去辦，他想先與祝纓再談一談再交出去。

以他對祝纓的感覺，祝纓把這東西交上來，心裏肯定已經有了些想法。祝纓在他的心裏是踏實能幹的，且不會因私害公。

他說：“都說抑兼並，之前做得好的，多是仗著地方官員能幹，也只是一時一地地做。王相在世的時候也做過，他親自管的地方尚可，一旦放手，舊弊未除，又添新亂。你是怎麽看的呢？”

“臣還有一個念頭，不知成是不成。”

“你說。”

“禁止買賣田產。”

“這……”

“臣的想法，田地與賦稅、征發相連，將現有的田畝、人丁數目定下來，此後再有新墾的、滋繁的，可以隨意買賣、遷徙。想要有額外的，各地須得將現有的繳足。”

皇帝想了一下，問道：“為什麽不將所有的田地都不許買賣？想要有更多的土地，就去墾荒！”

“墾荒很難的，”祝纓說，“有些地方也沒有那麽多的荒地可供開墾。新墾土地允許買賣其實是讓利，朝廷與士紳，手心手背，長在一塊兒，又是兩面。一刀切下去，必然招致許多人反對。到時候又是亂局，從上到下的亂。”

皇帝聽得很認真，道：“這樣就能行了嗎？”

祝纓搖頭道：“一時之計而已。”

皇帝道：“什麽？”

祝纓道：“臣年輕的時候也想一勞永逸，後來才發現這是不成的。人有私心雜念，不是說廟堂之上，是說普通百姓士紳，誰不想發家？誰個不想子孫繁茂？有子孫，就想給他們置家業。越想越頭疼。後來，與先前的王相公談過。王相公說——”

“什麽？”

“一勞永逸是不可能，可是，不是還有我們麽？那就不斷地做。陛下想，歷朝歷代，先賢明君誰不想解決這個事？又有幾個做成了的？能用的辦法，他們都在不斷地試。放任不行，下猛藥又容易把病人給治死。

所以，臣以為王相公的想法或許是更貼近實情的，可惜在施行的時候不得其人。”

皇帝道：“王相啊……我再想想。”

祝纓告退。

皇帝這一想就是一個月，也沒見他想出個什麽來。祝纓也不著急，這樣的大事，牽涉這麽廣，如果是一拍腦門兒就做了決定，反而會出大亂子，仔細一點不是壞事。

皇帝不甘心，他還年輕，想做出一番事業來。憋了一個月，終於召來了丞相，將任務發給了他們：“諸位議一議，當如何做。”

祝纓這份新的數據顯示，兼並的情況比上一次調查的時候嚴重了許多！

鄭熹道：“怎麽惡化得這麽快？十年前還好好的。”

冼敬沒好氣地道：“那是因為十年前、二十年前，朝廷下令丈量、檢視的時候，下面上來的數未必是準的。”

竇朋和陳萌都說：“是這樣。下面各鄉對縣裏報的時候差一點，縣裏報到州裏再差一點，州裏報到朝廷再差一點。”

要不怎麽說親民官重要呢？

一點一點累積，朝廷抱著漂亮的數字安臥，實際上下面的情況已經不樂觀了。中樞大臣，從下面幹上來的，多少知道一點，但都有“我在下面的時候沒幹這麽過分，總體問題不大”的心理。直到積弊深重，不得不整頓。

這種事，得是明君賢臣風氣特別好的時候，才能讓下面比較準確地報數。否則，就算是王雲鶴，只有親自盯的地方能好，其他地方也只能靠“震懾”。

要不然就是祝纓這樣的，把手下的當牲口使，讓戶部的人親自下去摸底。還等能控制得住手下，不被手下糊弄。

這樣的代價也不小，凡派了這樣差的人，祝纓都得從吏部給人家摳升遷的機會。竇朋猜想，祝纓還得有別的手段復核，因為這些人也未必是全都可信的。或者，祝纓這個已經不太好看的數據，已經是下面美化過的結果了。

鄭熹沒幹過地方，但是大理寺的奏本他寫了許多年，一經提醒也沉默。

皇帝道：“這是一件大事，諸卿要用心。拿出章程之前，要保密。”

這話說得還算在譜，丞相們都答應了。

……

步出大殿，竇朋心中突然生出一股退意，他累了，想休致了。

其他三人商議著把祝纓給叫過來問話，他卻一言不發。鄭熹問他的時候，他說：“啊？叫來說一說，也好。”