第九百三十二章：密奏制度（第2/3頁）

“陛下，天官和總憲的顧慮皆有道理。”

“如總憲所言，密奏制度，必然會有宵小之輩搬弄是非，憑空誣陷，但是，以如今科道的風氣，難道沒有密奏，這種狀況就沒有了嗎？”

說著話，王翺轉過身看著陳鎰等人，斬釘截鐵道。

“出現這種狀況的最大緣由，是科道有風聞奏事之權！”

“所以，是不是密奏，科道官員都會捕風捉影！”

聞聽此言，陳鎰眉頭一皺，就要開口反駁。

王翺這分明是在強詞奪理。

的確，搬弄是非，捕風捉影，是風聞奏事的副作用。

但是，他也並不是想說現如今的科道幹幹凈凈，而是意在強調，朝臣對科道的反監督作用。

清流科道的共同特點，就是重名！

這種風氣之所以形成，就是為了避免科道官員隨意攀誣，如果換了密奏，那麽，朝臣不知道諫奏內容，自然，這種制衡的作用也會消失。

現如今固然有鋌而走險之輩，但是，大多數的人，無論是自身清正，還是礙於聲名，總會有所收斂。

可是，這種制衡作用一旦消失，那麽，可以想見的是，這種搬弄是非的事，一定會層出不窮。

現如今，王翺就是在故意混淆這兩個概念。

不過，還沒等他開口反駁，王翺就繼續道。

“當然，風聞奏事是為了暢通言路，總憲的意思，本官也明白。”

“正因於此，本官才說，奏疏不能直送宮中，而要送內閣票擬後再送宮中。”

“陛下英明睿智，縱然有宵小之輩搬弄是非，亦能洞察其心，但是，後世之君未必有陛下如此聖明燭照。”

“內閣所設，便是為了以備咨詢之用，密奏送至內閣，必有閣臣票擬，協助陛下，辨明忠奸是非。”

“如此，既可以起到保密的作用，又可以避免陛下被蒙蔽蠱惑，豈非兩全？”

啊這……

王文愣了愣，他卻是有些意外，沒想到還能這麽說。

不過，仔細想想，好像也的確是這個道理。

大家都是老江湖了，雖然說有些時候窗戶紙戳破之前，可能會有考慮不到的地方，但是，王翺一挑明了之後，大家對密奏制度，也都大致有了自己的認知。

其實，也沒什麽好揣測的，眼前就有一個模板擺著呢。

錦衣衛！

說白了，這種密奏制度，並非王翺獨創，而是早就有了，一直以來，朝廷的監察體系都不止一套。

六科十三道是規模最大的體系，但是除此之外，還有錦衣衛和東廠，盡管職權當中沒有寫明有監察之權，所以時常被人忽略。

但是，這兩個機構，卻實實在在的承擔著監察的職責。

六科十三道的規模大，監察的內容也更加廣泛，從糾察官邪風紀，到瀆職枉法，上到六部，下到地方府衙，縣衙，皆在監察範圍之內。

相對而言，錦衣衛和東廠的規模小，監察的內容也相對單一，錦衣衛主要負責偵緝巡查，但是實際上，主要用於監察京城中的官員，是否有謀反，結黨等大罪。

當然，一般情況下，這種情況很少，所以現在，錦衣衛更多的用於偵緝刑案，逮捕大臣，暴力機構的屬性更加明顯。

至於東廠，在如今這位舒良公公的帶領下，勢力越發壯大，雖然不涉朝局，但是三教九流，無所不包，論市井消息，京城輿論的動向，沒有人比東廠更加拿手。

不過，東廠畢竟是內宦管理，所以和朝廷不能算是一套體系，暫且不提，單說錦衣衛，向來直屬於皇帝，錦衣衛搜集到的消息，上呈的奏疏，向來不經任何衙門，密奏皇帝。

這是慣例，打從洪武時期，就是如此了，不是什麽新鮮的事兒！

現如今，只不過是把這一套，應用到了外朝的科道身上而已。

當然，科道官員和錦衣衛，畢竟還是不一樣的，從本質上而言，錦衣衛對皇帝負責，但是科道官員，是對江山社稷負責。

所以，錦衣衛對皇帝的旨意唯命是從，但是，科道官員除了監察權之外，還保留有對皇帝的諫諍權。

這就導致了，密奏制度如果用在科道的身上，必然要加以改進，一是入陳鎰所說，防止有宵小之輩搬弄是非，蠱惑聖聽，二是……

這一點不太好說出來，但是，在場的大臣卻都有共同的默契，那就是，不能讓科道完全變成錦衣衛的翻版，不然的話，失去了科道的制約，皇權極度膨脹之下，很容易會將大明再度引上歧途。

太上皇就是很好的例子，當今陛下固然聖明，但是，他們更要考慮以後，從這個角度而言，引入內閣參與，的確是一個很好的辦法。

如王翺所說，內閣的職能本身，就是參贊機務，以備咨詢，所以，預聞政務是理所應當的。