第九百二十三章：召見

大明的太監勢力，起於洪武，發展於永樂，盛於正統，後因王振擅權引發土木之役，再次回落，但是，即使是回落，也只是從過分的強盛中，回落到了正常範圍內。

當初太祖皇帝立國，明令禁止宦官幹政，不過，這條鐵律也僅僅只維持了幾十年。

待得太宗皇帝登基，出於某種緣故，設了內書堂，教習宦官讀書，又設東廠，負責偵緝刺探，更是重用了一批有才能的宦官，最典型的是就是三寶太監鄭和，帶著龐大的船隊七下西洋，可謂風光無限。

鎮守太監制度，便是在這樣的基礎上產生的，洪熙元年，仁宗皇帝命太監王安為甘肅鎮守太監，始有此名。

宣德一朝，各地陸續增設鎮守太監，至正統初年，成為常制，內地各省，邊境各鎮均設鎮守太監一名，與提督大臣一同掌軍務事。

所以從這個角度而言，王振的出現，也並不是偶然的，王振擅權的背後，是日漸龐大的宦官勢力，在皇權的支持下遍布地方後，開始成為皇帝和外朝對抗，以達到專制集權目的的外在表現。

當今天子登基之後，雖然因土木之役，對於宦官幹政多有防備，但是，也算不上打壓宦官。

最多只能算是將宦官的權力，限制在了相對合理的範圍內。

雖然說對王振極其黨羽處以極刑，但是，東廠和各地的鎮守太監制度，仍舊維持未動。

在此基礎之上，宦官勢力，實際上和外朝的文官制度類似，形成了從中央到地方的全面覆蓋。

不過，不同的是，文官制度下，天子統禦百官，部，院，寺，監各司其職，以內閣居中調和，以內禦外，以朝廷管轄地方，層級分明，執掌清楚，朝廷各衙門，朝廷與地方，地方與地方之間相互牽制，盤根錯節，最終總於天子，共同構成龐大的官僚體系。

但是，宦官勢力就單一的多，無論是內廷的司禮監，還是地方的鎮守太監，實際上都是皇權的延伸。

他們相互之間，既沒有上下級的關系，也沒有日常事務上的交叉，他們每個人都是直接隸屬於皇帝本人，輔助皇權控制外朝和地方。

這種制度的最大好處，就是保證了皇權不會被宦官所裹挾。

和唐朝制度性的宦官權力不同，大明的歷代皇帝，雖然也重用宦官，但是因為這種司禮監和鎮守太監，以及鎮守太監之間各自的極強獨立性，就保證了不會有宦官淩駕於皇權之上的情況出現。

跋扈囂張如王振，他實際能夠控制的也僅僅是東廠而已，即便是全盛時期他兼管司禮監，可這些勢力也僅限於內廷而已。

制衡東廠有錦衣衛，司禮監更是全憑天子心意看權勢大小，而各地的鎮守太監，雖然畏懼王振，但是，本質上畏懼的是太上皇對王振的寵信，而不是王振本身。

所以說，與其講是王振權傾朝野，不如說是皇權威壓百官。

在大明這種制度下，任何一個宦官，在皇帝面前都只能伏低做小。

從這個角度而言，外朝的官員們，其實是沒有辦法幹涉宦官的事務的。

成敬無論是當司禮監掌印太監也好，到地方做鎮守太監也罷，都是天子一句話的事。

但是，實際顯然沒有這麽簡單。

雖然說，司禮監掌印太監，和各地方的鎮守太監之間，並沒有實際的上下級關系。

可某種意義上說來說，這個職位就和外朝的三師三少一樣，被默認為宦官的最高職銜。

成敬要到山西去做鎮守太監，應該說，掛司禮監掌印和掛其他的職銜，在實際的執掌當中，並不會有什麽不同。

但是，這是一個政治信號。

這標志著，成敬到山西去，並不是因為惹了天子不悅，而被貶出京師，相反的，他是代表著天子的意志，到山西去提督軍務。

雖然這只是細微的不同，但是放到官場上來說，這種區別，往往會對實際的權力關系，產生巨大的影響。

成敬是郕王府舊臣，以他的身份，到地方去做鎮守太監，權勢本就要比一般的鎮守太監要重。

可如今，單從杜寧和成敬簡單的描述當中，便能確定兩點。

第一，天子下了口諭，明旨準許成敬插手整飭軍屯的事務，雖然名義上只是協助杜寧，但是還是那句話，杜寧的本職是陜西巡撫，兩地奔波，難免力有不逮，所謂協助，其實也就是好聽點的說法而已。

對於尋常的鎮守太監來說，僅止於提督軍務，幹預地方政務是被絕對禁止的。

但是，整飭軍屯雖然名義上只是針對軍屯，可實際上，還包括役使官軍開墾的私田，以及關於耕種被侵占後的軍屯佃農的安置情況，還有就是關於田畝的贖買政策的實施推進。