第三百四十一章：邊防整飭（第2/3頁）

自從正統以後，朝廷對於邊境的控制加強了，但是每年撥付的軍費，實際上卻在減少。

一方面是因為，朝廷三征麓川耗費了大量的物力，另一方面也是因為三楊主政之時，主張罷一切不急之務留下的慣例。

所以站在楊洪的角度，邊軍逃亡，屯田廢弛，實際上最大的原因在於朝廷對於邊境的重視度不夠。

沒有足夠的軍費，邊軍自然逃亡，朝廷不給銀子，但是邊境支出不會減少，所以自然要挪用正常的操練軍隊，用以屯田，也就是王翺所謂的煎迫兵卒。

看著一臉不悅的楊洪，王翺也搖了搖頭，道。

“楊侯你愛兵如子，軍紀嚴明，這一點老夫知曉，但是邊境非宣府一地，邊軍糜爛，空額嚴重，邊將煎迫士卒，也並非老夫危言聳聽，而是事實。”

“何況如今朝中物用並不充裕，各處都需要用銀，若想要整飭邊防，從邊將開始是最好的辦法！”

朝堂上的爭論，大多數都是這種情況。

楊洪的話自然是有道理的，但是王翺也不是在胡說八道。

邊境如今的狀況，既有制度上的原因，也有朝廷控制的原因，當然，也有邊將貪婪，甚至還有地方官的原因。

這種事情，往往是多方面的原因交織，十分復雜。

但是因為立場以及認知的不同，不同的人在解決問題上，也會有不同的看法。

楊洪主張提高軍費的預算，改變邊軍的待遇，以此減少出逃，穩步恢復正常的屯田秩序。

這是站在邊將的角度出發來看待。

王翺主張裁撤不合格的邊將，直接遏制這股不正之風。

兩個人沒有誰對誰錯，只是出於自身利益和角度不同而已。

朱祁鈺嘆了口氣，望著針鋒相對的兩人，心中有些無奈，想了想，對著於謙道。

“於尚書，你是什麽看法？”

於謙沉吟片刻，態度也很清楚，道。

“陛下，臣以為若要快速見效，莫過於從邊將入手，如今邊境各隘口當中，還是有不少邊將掠軍屯為私用的，若是能夠將這批人都整飭一番，當可緩解邊境的財政壓力。”

“不過，卻有幾點難處，兵部軍報顯示，北方瓦剌近來有所異動，若此時對邊將大動幹戈，恐被人趁虛而入，還有便是如今各處鎮守的邊將，多在瓦剌一戰當中有功，朝廷剛剛敘功結束，便厲行整飭，恐令各邊將心寒。”

“而且，長期來看，單純整飭邊將，並不能解決根本問題，當然，朝廷歲入有數，單純依靠朝廷輸血，也不可取。”

他這番話，算是不偏不倚，把王翺和楊洪兩個人的話，都給委婉的否定了。

這個時候，一旁沉默的靖安伯範廣忽然開口道。

“陛下，關於此事，臣倒有不同的看法。”

朱祁鈺目光落在他的身上，擺手道：“那就說說看。”

範廣這才開口道：“臣剛剛聽幾位大人所言，皆是從大處著眼，但是臣這些年，輾轉遼東，宣府，大同等諸地，眼中所見者，卻略有不同。”

“楊侯和首輔都將軍屯廢弛，歸於邊軍調動頻繁，逃亡嚴重，但是事實上，臣在各處的時候，所見的軍屯數量都並不少，之所以朝廷無法通過軍屯養活邊軍，是因為有著大量的私墾田。”

朱祁鈺精神一振，側了側身子，開口道。

“私墾田？細細說來！”

見天子如此關注，範廣也不敢怠慢，繼續道。

“正是私墾田，我朝軍屯，軍士三分守城，七分屯種，依照土地肥瘠、地方沖緩，所產出的糧食，分一九，二八，四六不等，大頭需要上繳朝廷，但若是開墾私田，那麽只需在官府報備，便可以民田形式，繳納田賦。”

“如今軍中，私墾田風氣十分盛行，從邊將到軍士，都熱衷於私墾田，正因於此，軍屯才會日漸荒廢。”

“所以臣以為，當務之急，既不是擴充軍費，也不是整飭邊將，而是要解決私墾田的問題。”

殿中忽然安靜了下來，一幫大臣們不約而同的都沉默了下來，惹得範廣一陣摸不著頭腦。

倒是朱祁鈺笑了笑，開口道：“說得好，一針見血！私墾田，才是邊境如今最亟待解決的問題啊！”

軍屯廢弛的原因，其實有很多，楊洪和王翺說的都對，但是他們都不約而同的回避了私墾田的這個問題。

不為別的，因為私墾田牽涉的範圍，實在是太大了。

邊境不比內地，越是靠近邊境，百姓便越是稀少，因此，可供開墾荒田的地方也就越多。

相比於耕種絕大多數產出都需要上繳的軍屯，邊軍上下，從將領到普通的軍士，都更樂於開墾荒田為私田。

這已經不是某一個人的問題，而是整個邊軍的問題。