第四百五十八章 那甲士能做郎中令嘛？（第3/3頁）

晁錯抿了抿嘴，擔憂的看著劉長。

隨即他又想到，申屠嘉那廝居然能傷到陛下？能跟陛下走幾個回合？自己平日裏也能申屠嘉走上幾個回合啊，難道，自己跟陛下也能……

劉長擡起身，活動了一番，一臉和善的看著晁錯，“錯，想什麽呢？”

晁錯搖了搖頭，急忙清醒了過來，“無礙，陛下，我是來獻奏章的……”

“哦？獻策？”

“你還站著做什麽啊，祿！給晁舍人上些吃的！”

“來，來，坐在朕的身邊！”

晁錯乖巧的坐在劉長的身邊，仰起頭來，勉強能看到劉長的下巴，劉長伸出手來，拍打著他的肩膀，兩人之間巨大的體型差異，讓劉長的舉動看起來就像是在逗弄孩子一樣。

晁錯這才拿出了自己最新的奏章，劉長急忙拿了過來，認真的觀看。

晁錯的新奏章，所針對的就是佃戶的問題。

同時，也是對當初的徙民方案的一個新補充。

“你要重新修改爵位？！！”

劉長瞪大了雙眼，整個人都有些驚愕。

晁錯卻認真的說道：“陛下，當初秦國施行軍功制，擊敗了諸國，統一了天下，大漢初立，用軍功制為本，擊敗了內外的強敵，而軍功制最大的作用，在臣看來，就是給與底層一個向上爬的通道，使得地方不固化，可如今，戰事越來越少，而軍功制卻開始固化底層，尋常百姓若是富裕了，想要買下耕地，卻因為爵位不足，不能擁有如此多的耕地而無法購買……”

“那些繼承了爵位的人，大量的收購耕地，任用佃戶，成為了一個又一個豪強大族。”

“地方官吏都是有爵位的人來擔任，大多都是那些立功的甲士，這些人擅長作戰，卻不擅長治理，當時的秦國，常常征戰，倒是需要這樣的人才，可如今的大漢，治理地方卻讓一群甲士來執行，這如何能行呢？有的甲士甚至因此擔任郎中令的位置，卻沒有相應的才能。”

“陛下這些年裏，一直都在打破底層的爵位，不斷的進行賞賜，可這還不夠，臣以為，必須要改變對軍功的賞賜，特權，以及冊封等諸事……”

“先解決了軍功制，然後原先所用來賞賜的大量官田和公田就能分與民，這些土地，對廟堂來說，放在郡縣的手裏的作用，遠遠少於放在百姓手裏的作用，到時候，我們可以開邊境之官田，只要願意前來的，就將這裏的官田賞賜給他們，對官田進行詳細的標準，包括可以出售的和不可以出售的，永遠賜予的和暫時租借的……”

“中原的官田先放著，先開南國之官田，吸引中原的余丁前往，中原余丁思念故鄉，不願意離開，可若是瀕臨餓死，為了活命，想必他們也就願意離開了！”

“中原的官田可以這麽用，一戶之中，若是有余丁往邊塞開墾的，就給與同等的官田作為補償！”

“對於佃戶，只要我們設立專門的稅賦，家裏有佃戶的人家多繳納稅賦，這個問題就很好解決了……如今佃戶大多都是底層富戶家裏，這些富戶可承擔不起這樣的稅收……到時候，大量的佃戶失業，陛下再禁止遊俠，提高商稅，對匠人設立考核，斷了他們的生計，為了活命，他們也就只能往南走……若是快餓死了，還談什麽家鄉呢！”

“到時候，讓地方官吏多做宣傳，願意前往南方者，便讓官府親自護送……給與飽腹的糧食……”

晁錯說的相當冷漠，也很不客氣，所有的政策，就是要逼迫這些余丁們，主動讓他們破產，斷了他們的活路，讓他們自願的前往大漢所制定的地方。

劉長抿了抿嘴，遲疑了片刻。

晁錯即刻說道：“陛下，這不是害民之舉，大漢逐漸興盛，戶籍將會越來越多，余丁的數量暴增，佃戶將會是普通農民的數倍，佃戶一旦多了，他們的待遇就會下降，甚至可能為了活命成為大戶之隸，陛下先前所做的努力，將全部白費！”

“耕地的增加是比不上戶籍的增加的，中原有限的土地，不可能養得起如此眾多的百姓，若是不及時前往各地開墾，保持戶籍與耕地的平衡，任由大戶兼並土地，佃戶大量的增加，總有一天，忽然爆發的糧災會害死數百萬的人……”

“臣並非危言聳聽，此為國之言也，百姓愚鈍，他們是不會明白什麽的做法對自己有利，只能由廟堂之賢人來帶領他們做事，我大漢乃仁義之國，不能如秦國那樣派遣軍隊驅趕著百姓前往遷徙，不過，我們可以通過廟堂的政令來實現這一點，至於中途所出現的傷亡，什麽政策不會出現傷亡呢？陛下請勿遲疑！！！”

晁錯站起身來，認真的說道：“況且，無論是禁止遊俠，提高商稅，還是設立對匠人的考核，都是無害之事，都是大漢所應當做的，遊俠亂國，商賈偷奸，而手藝不合格的匠人，對民有害……開邊實邊，便是大漢未來農桑之趨勢，如今陛下不願意主動來做，那以後就只能被動去做！！”