第977章 【文教政策調整】（第2/3頁）

民族矛盾愈發激烈，此時還沒有釀成暴動，但各種小沖突層出不窮，越族吏員陽奉陰違更是普遍存在。

一味壓制，是壓不住的。

只能增加教育投入，開辦更多學校，讓越族和苗族孩童學會說漢話、寫漢字。這得經過一兩代人，才能初見成效。

談起教育，禮部尚書王調鼎說道：“海外幾位總督，先後發來公函，請求在設立考場。類似於鄉試，請朝廷給予舉人名額，然後一起送到南京會試。”

首輔劉子仁說：“即便是最先占據的呂宋，也還在討論籌建馬尼拉大學。海外各地，連個大學都沒有，就急著搞什麽鄉試，他們有那麽多科考士子嗎？”

“有，”王調鼎解釋說，“一是駐軍的子女，二是原有的漢人。就拿巨港和三寶壟來說，那裏的漢人已經繁衍兩三百年，雖然改信綠教，卻也在用漢字，富家子弟更是要學四書五經。”

眾臣們一番討論，趙瀚最終拍板：“給海外各總督轄地，總共十個舉人名額。各地學子，在椰城考試，考出十個舉人。這十人再來南京會試，單獨設一考棚，給出一個進士名額。就叫……附榜。”

所謂“舉人”，就是大學畢業生，海外沒有大學，屬於臨時政策。

海外各地的漢人，總數也有二三十萬了。高級知識分子雖然很少，但也得給他們一個盼頭。專門為海外漢人，定十個舉人、一個進士名額，政治意義遠大於實際意義。

丁憂期滿的費純，如今是普通閣臣，他說：“設置海外科舉附榜，就得劃清戶籍和學籍。許多海外移民，戶口還在原籍，只是寄籍於海外。不劃清戶籍而設附榜，恐怕有閩粵士子，卻去海外考試。”

高考移民，在明代就已經很常見。

清代的台灣就更明顯，台灣最初幾個進士，全是福建人和廣東人。

“此事不易。”戶部尚書郭舜禹說。

趙瀚說道：“不易也要做，讓海外移民，盡快確定戶籍。繼續保留原籍也可，但子女不得參加附榜科舉。一旦被發現寄籍科舉，剝奪三代科舉資格。而在海外落戶的，他們的大陸土地，可贈給家屬或親戚，官府不要強制收回，否則沒人願在海外落戶。”

獨自移民的，田畝自然留給大陸親人。

舉家移民的，說是贈予，其實變相承認土地買賣。

郭舜禹說道：“還得配合賦稅政策，落籍海外的，賦稅數額不變。寄籍海外的，額外增加田賦！”

這時又沒戶籍聯網，雙戶籍肯定能鉆空子。

但移民長期在海外，長久下來，他在大陸的土地，自然而然就變成親屬所有。舉家搬遷的，那就更保不住，多半被親友或鄰居給占了。因此雙戶籍，並不能帶來什麽收益，還不如到外海官府把戶籍落實清楚。

而且海外進士名額，目前僅有一個，科舉移民也收益不高。

基本可以搞定海外戶籍問題，個別漏洞，忽略不計。

今天的禦前會議，基本都跟教育有關，畢竟剛剛考完殿試。

趙瀚問道：“來自中榜和北榜地區的官員，陸續上書，請求調整進士名額。你們怎麽看？”

“今朝的南北中榜比例，沿用自明朝，臣覺得不用更改。”首輔劉子仁率先發言。

閣部大臣，一大半都來自南榜，他們紛紛附和劉子仁。甚至有人說，南榜科舉競爭激烈，應該酌情增加比例。

偏偏禮部尚書來自山東，王調鼎說：“比例雖同，但地域不同。更何況，中榜增加了廣南省，北榜增加了玄菟省（吉林）。便是草原上的蒙古人，原則上也可以參加科舉。臣建議，調整會試名額比例。特別是中榜，優秀士子越來越多。”

這次科舉，來自四川和湖南的士子，考試成績明顯爆發。

特別是四川，就沒怎麽經歷戰亂，不但全省人口數一數二，而且還有著深厚的科舉底子。成都縣和富順縣的士子，今年考了十二個進士，中榜其他地區被卷得死傷慘重。

“要改。”趙瀚說道。

來自南榜地區的官員們，對此心有不甘，但也無法反對皇帝意見，只能對著王調鼎吹胡子瞪眼。

當然，趙瀚也做出妥協，增加下一屆進士數量。

進士數量沒有定額，是根據官職空缺來調整的，明朝每屆進士在300人到400人之間。

大同朝廷疆域遼闊，所需官員也更多。下一屆科舉進士名額，增加至451人，零頭那個給海外考生。

即：南榜進士225人（50%），中榜進士171人（38%），北榜考生54人（12%）。

南榜進士比例雖然降低，但總體進士數量增加，其實還能比以前多考幾個。

趙瀚今天召開會議，不僅僅是談這些，他還要幹別的。