第783章 【不知狼居胥在何處】

除了河北、陜西、山西、遼寧，由於地廣人稀沒有清查，其余各省全都開始了大規模清田行動。

一個王朝如果到了中期，清田就將變得難如登天。

可在王朝初期，清查田畝、清理人口，其實是相對容易的事情。只要相關政策合理，廣大底層就願意配合，官員和士紳也不敢挑戰皇帝的權威。

從朱元璋開創大明，一直到永樂十年，明朝的田畝、人口都是十年一查（每年都有人口統計，但十年一次大範圍清查）。

據《明實錄》的統計就能看出，大明人口逐年增漲，在永樂元年、永樂十年分別達到6600萬和6500萬。之後就一路走跌，總是徘徊在5000萬人左右，朱棣估計忙著北伐草原，對地方的控制力明顯下降，每次清查人口都是官員在糊弄。

直到成化年間，寵幸萬貴妃的昏君朱見深登基，面對著百萬流民的爛攤子，大明人口竟然又暴漲至6000萬。到成化十五年時，大明人口攀升至巔峰的7100萬。

然後，一代明君、中興之主、大明弘治皇帝繼位，人口瞬間暴跌到5000萬。

再配合田畝數量來比較，也是非常有意思的。

洪武二十四年，全國耕地3億7千多萬畝。洪武二十五年，田畝清查完成，全國耕地猛增到8億8千萬畝——這不是什麽開始，而是整個明朝的巔峰。

到了弘治皇帝時期，全國耕地數量，比朱元璋那會兒直接減半。

作為開國皇帝，朱元璋真是想幹啥就幹啥。說一句清查田畝、大造黃冊，一年時間就全國耕地數量翻倍，從3億7千萬畝暴增到8億8千萬畝。

趙瀚也是開國皇帝，同樣想幹啥幹啥。

一道聖旨下去，全國官員都忙活起來。省裏派專員到府裏督促，府裏再派專員到州縣督辦。經常是縣衙戶科人手不夠，得從其他科房借調官吏，村鎮幹部和農會也都運轉起來。

大量暴力或者隱性侵占民田的案子，在清田過程當中暴露出來。

有了皇帝撐腰，地方官吏還敢隱瞞的，總有農民跑去匿名舉報。底層農民，家家戶戶都有孩子讀書，很多匿名舉報信是小學生寫的，偶爾有生字不會寫，甚至使用拼音來代替。

越來越多的官吏落馬，越來越多的士紳豪強被抓，然後等著被集體遷往黑龍江都司轄地。

黑龍江都司太過偏遠，正常移民打死不願去，現在不就有足夠的移民了嗎？

戶部尚書郭舜禹，總結了京城周邊兩省的情況，向皇帝匯報說：“陛下，安徽、江蘇兩省的侵田案，多是鉆了移民的空子。朝廷每年都組織移民，其原有土地重新分配。移民的百姓，可指定一畝土地，贈與留在原籍的親屬。剩下的土地，皆由官府分配給附近的新近成年者。這種分配，被地方官吏和士紳豪強上下其手！侵占民田最多的，不是流官，也不是富商，而是縣衙小吏和鄉下望族。”

“你想說什麽？”趙瀚問道。

郭舜禹說道：“陜西、山西、河北、遼寧四省，已經持續移民近百萬。朝廷的移民計劃，可以不用再實行了，等這些省份自然繁衍為好。向北方移民越多，南方的田政就越混亂，而且朝廷也靡費錢糧無數。自從收復北方之後，朝廷沒怎麽打大仗，可國庫的錢糧卻所剩無幾，全都是砸進了移民當中。一路的運輸，流民的安置，贈與耕牛、種子、被服、補貼……處處都要錢，處處都要糧。”

趙瀚笑道：“國庫現在是財部總管，跟你戶部沒多大關系，你著急國庫空虛做什麽？”

郭舜禹哭喪著臉：“可移民卻是戶部在管，從中樞戶部，到縣衙戶科，官吏全都疲憊不堪，一個人當好幾個人用。移民所需的錢糧，都需要跟各個衙門接洽，從申請、審核到批復，整天忙得不可開交。移民從原籍遇到新籍，全是戶籍部門在管。稍有出錯，動輒要吃掛落。上頭又有財政、銀行衙門盯著，時不時還要應付錢糧審查，還要配合督察院的監察。”

這是來叫苦的，負責移民的官吏確實很累。而且移民錢糧被層層監管，小貪小拿不會出問題，稍微貪得大些就容易暴露，說起來油水豐厚，其實是風險極大。

趙瀚說道：“移民暫緩吧。”

郭舜禹下意識想繼續勸諫，突然發覺不對勁，咋皇帝如此輕易就同意了？

趙瀚說道：“要打大仗了，騰不出錢糧去移民。”

近幾年的財政非常詭異，國庫收入不斷增加，卻總是存不起來多少錢糧。

一是提高了官吏的工資，二是教育開支不斷增漲，三是提高了地方留存稅款的比例，四就是移民費用持續性猛增。

以前向山東、河南移民，老百姓的積極性很高，踴躍報名的非常多，移民開銷也不是很大。可目的地換成更北方以後，老百姓就不那麽熱情了，越是偏遠苦寒之地，就越要提高移民的待遇，每個移民所需的費用打著滾兒上漲。