第149章（第2/3頁）

戚太後看向何清賢：“何閣老剛剛入閣，可見過《清丈條例》？”

何清賢道：“回娘娘，陳閣老在給臣的書信中附了一份，只是臣認為此條例不妥。”

戚太後示意元祐帝落座，虛懷若谷地問：“還請何閣老詳說。”

何清賢擡起頭，昂首挺胸地道：“太祖開國時曾經下令清丈過全國田地，當時算出全國共有八百一十二萬頃，按理說，隨著百姓年復一年的開荒，全國田地該越來越多才是，可翻遍二百余年的賦稅賬簿，這地卻是越來越少，若臣沒記錯，去年全國登記在冊的田地，竟然只有四百六十七萬頃。”

元祐帝暗暗攥緊拳頭，少的都是他的地啊！

陳廷鑒道：“所以才要重新清丈田地，讓官紳豪強將瞞報的田地吐出來，登記在冊照常納稅。”

何清賢：“可他們瞞報的田地包括一些沒有瞞報的，也是從百姓手中兼並而得，朝廷這麽一算，倒是承認他們兼並的田地也符合律法了，這叫什麽道理？依臣之見，應該嚴格按照我朝律法重新清丈，凡屬兼並的土地都應查抄重新歸還百姓，拒不歸還的，無論宗室官紳，一律當斬！”

陳廷鑒：“你說的簡單，天下官紳兼並田地者不知凡幾，朝廷既要動用這些官員去清丈田地，又要沒收他們的田地，哪個官員肯做？你當天下官員都如你這般清廉？”

何清賢：“貪官都是一步一步縱容出來的，朝廷早該嚴格依照太祖朝的律法嚴懲貪官了，貪一個殺一個，自然無人敢再貪。”

陳廷鑒：“全都被你殺了，誰替朝廷做事？誰又敢在這個時候當官？官都沒有，你靠誰執行律法？”

何清賢：“總要有人跨出這一步，誰都不去做，光清丈田地有什麽用？你今天查出來一些瞞報的，明年還會有新的瞞報的，他們瞞報了，登記在冊的田地總數不變，這部分就得算在百姓頭上，百姓已經夠苦了，還要承擔貪官們少交的稅，你是要逼死他們嗎！”

陳廷鑒：“這次清丈只是測量田地，各地賦稅總額仍按照去年的執行，把官紳豪強瞞報的田地查出來，百姓們那邊分攤的賦稅自然變少了，難道不是惠國利民？”

何清賢：“你把那些貪官想的太傻了，他們貪了幾輩子，上有政策下就有對策，光我便能想到幾個辦法對付你，首先，你要量地是吧，我可以把根本無法耕種的山林灘塗算進去，這樣地多了，賬本上好看了，可山林灘塗種不出糧食，這部分的賦稅還得加到百姓頭上。”

“其二，我是地方官，我還可以準備兩種弓尺，用大弓尺替官紳豪強測量，十畝地只量出六七畝，再用小弓尺去量百姓的，十畝地量出十三四畝，到頭來反倒成了百姓瞞報田地，賦稅還是壓在他們頭上！”

陳廷鑒：“那咱們就在條例中寫清楚，山林灘塗都不算地，誰敢冒充按律懲處，弓尺由朝廷這邊統一制定發放，地方官敢換弓測量，一經百姓揭發，皆斬！”

何清賢：“可你依然還是承認了土地兼並，宗室官紳手裏大量田地都不用賦稅，他們多兼並一畝，朝廷就少收一畝的稅！”

陳廷鑒：“飯要一口一口吃，事要一步一步做，如今國庫空虛，鞏固邊防、治理黃河、各地賑災，處處都急需銀子，你一口氣把宗室官紳都得罪了，國庫依然沒有銀子，內憂外患倒是更多了，可行嗎？如果朝廷都支撐不下去，百姓只會更慘，現在有辦法讓百姓先好過一點，讓朝廷的內憂外患少一些，為何不為？就像暴風雨裏的一戶百姓，眼看茅草屋要倒了，他們也想住結結實實的磚瓦房，可他們有嗎？他們的當務之急，就是先把茅草屋漏雨的屋頂修好，找幾塊木板將破爛的窗戶訂牢，磨磨蹭蹭什麽都不幹，茅草屋都要倒了！”

何清賢還想再說，陳廷鑒劈頭蓋臉又是一頓罵：“你倒是會說會做夢，光靠你的夢能讓天下貪官一日都消失，還是能讓宗室官紳一夜將田地乖乖還給百姓？你真有這樣的本事，我這首輔之位馬上就讓賢給你！”

何清賢：……

一言不發地坐在椅子上仿佛從始至終都不存在的戚太後、元祐帝：……

何清賢終於不說話了。

陳廷鑒的呼吸也慢慢平穩下來，漲紅的臉龐也漸漸恢復了往日的白皙儒雅。

兩人同時看向太後、皇上。

戚太後仿佛從一尊雕像復活一般，有了動作，問元祐帝：“皇上意下如何？”

元祐帝咽咽口水，視線在兩位閣老臉上轉了又轉，最終道：“新法依然以先生為主，然先生的清丈條例確實存在一些隱患，還請何閣老逐條彌補，帶內閣重新擬好，再交與朕、太後閱覽。”

陳廷鑒最先躬身，肅然道：“臣領旨。”