第1753章 高度集權的君主之路

顏琨說道：“廣開言路與其依靠科道言官，不如使用密折，人人有份。”

朱真真贊成道：“琨兒所言甚好！”

朱和坪心中微嘆一口氣。

他反應不如顏琨快，顏琨猜到了，他還沒想出來。

依靠奏折來收集政治信息，讓各部、各省官員之間以奏折互相監督作為獲取政治信息，這樣遠遠好過僅憑科道官員，避免科道言官因介入黨爭而導致信息不準的弊病。

兼聽則明！

科道官員和其他官員一樣獲得密折奏事權，但打破了壟斷，以前只有科道官員去攻訐他人，現在其他官員也可以堂爾皇之地背後說人壞話了，如此朝廷對科道官員在政治信息上的依賴性大大降低了。

“不過，奏折多了，坪兒可就得辛苦了！”朱真真的目光轉向朱和坪道。

與其依靠科道言官，不如使用密折，能夠駕馭這種制度，這需要執政者本人有敏銳的鑒別力和充足的體力。

“母後放心，兒臣能行的！”朱和坪趕快道。

“好，好！”兒子有出息，朱真真高興。

顏琨眼珠一轉，說道：“翰林院的人實在太閑了！”

翰林院清貴，是響當當的清流，他們閑著沒事做，熱心於科道官員同進同出，且他們是執政者近侍，對於

朱真真失笑道：“琨兒莫不成想把你父王練兵的一套用在大臣們身上？”

顏常武練兵有一套，他喜歡把兵往死裏練，然後灌腸般地喂飽那些兵，這招叫做“死去活來”。

當兵忙碌的時候，他們就不會多想了。

朱真真問朱和坪道：“皇兒你怎麽看？”

朱和坪遺憾地道：“目前不是良好時機！”

“那就一動不如一靜吧！”朱真真就此按下停止鍵。

過得一天，在審閱了眾臣子的奏折之後，朱和坪發出旨意：天下臣民行密折奏事制度。

密折是將奏文寫在折疊的白紙上，外加上特制皮匣的奏折，外人無從得知。

皮匣的鑰匙備有兩份，一份交給奏折官員，一把由朱和坪保管，任何人都無法開啟。官員自派親信家人送抵京城，不可擾累驛站，直達禦前。並由朱和坪親自批答。

在以前官員對君主的報告，有題本和奏本兩種。但是由於它們不僅繁復遲緩，而且容易泄露機密。

並且朝制嚴格，就拿監督、彈劾權來說，朝廷主要是科道官員在做，你一個戶部尚書去彈劾他人，是狗捉耗子，多管閑事。

地方任上，則由十六道禦史及外派的巡按禦吏負責吏治，還有加了都禦史頭銜的督撫也有彈劾與監督的權力，若無都禦史頭銜，督撫去彈劾他人也是多管閑事（不過督撫都會有都禦史頭銜以節制地方官員），而普通地方官員連個彈劾權都沒有，比如一個知府想彈劾巡鹽禦吏，必須由他之上的督撫代陳彈章，要是督撫不幹的話，知府也沒用。

現在不同了，皇帝特許的下級官員可直接向皇帝彈劾上級長官，密折奏事使政令完全體現了皇帝的意志，使得皇權達到極限！

當然不僅僅限於打小報告，其內容涉及政治、經濟、軍事、文化等方面，讓朝廷得到更多的信息，不出紫禁城，就知天下事。

其實密折制度不是新鮮事物，顏常武在東南國用過，大明也有用過，但用得較少，畢竟不是誰都想當特務的。

現在說得很清楚，不允科道風聞奏事，就用密折制度取而代之，大行之！

如今正式成為了一項制度，允許和鼓勵四品以上的朝廷和地方官員，直接向朝廷遞密折，臣子們不由得欽佩不已，嘆為觀止。

“這一招真是高啊！”

密折朝政進一步黑箱化，增添皇權的神秘感！

起到了使官員、尤其是同僚，相互告密的作用。比如一省之內，督撫、布政使、按察使、道台都可以獨自上折密奏，那麽誰還有膽量背著皇帝做不臣之事？密折制度使得同僚變成了“特務”，誰都有打小報告的可能，自然是防不勝防，於是只好老老實實。

還有大大提高了行政效率，皇帝對密折的重視程度高，有著優先禦覽的特權，真正實現了及時的下情上達。

密折制，等同於廣開言路，群臣可以直言進諫，使大臣們相互牽制，加強了皇權。

科道官員不再把持言路，從而黨爭的手段被削弱了。

密折奏事的權利只有得到朝廷寵信的人才能享有，臣子們為了獲取朝廷的信任，紛紛獻媚，進一步加強了君主專制。

但密折制度也有種種的不足，尤其是對於體力的要求。

密折制度初起之時，官僚們的積極性很高，紛紛上奏，看到禦案上半人高的密折，朱和坪大皺眉頭！

不僅需要時間去看，還要花精力去想！