第三百一十四章 靈光乍現

送走了趙佖等人，趙煦收拾一番，來到機要房。

趙煦擺了擺手，阻止了章楶，許將等人行禮，來到偏房，坐下後，不等上茶，就有些迫不及待的與章楶道：“章相公奏本裏寫的不夠詳細，具體與朕說說。”

章楶稍微斟酌了下措辭，道：“是。官家，目前，京東東路、西路，河北東路、西路，河東路，永興軍路等，都已經在‘軍改’有成效，目前進展順利，雖然鬧過一些事情，都已經被壓下去。秦鳳路等暫未動。北方這六路，每路擁軍兩萬，總數十二萬，基本都駐紮在各路首府，要塞。當前還在整肅，梳理，若要成軍，還需一到三年時間……”

趙煦靜靜聽著，不斷頷首。

‘軍改’不是一蹴而就的，想要成軍，能戰，無不需要時間，不止是訓練，還要經歷血戰才行。

百戰之師，不是訓練出來的。

章楶事無巨細，慢慢說著。

大宋的軍隊向來復雜，之所以能有這樣的順利，除了‘養豬政策’外，還有就是叢叢制衡，讓這些軍隊不能出現多大的反抗力量。

章楶本身是樞密使，加上環慶路一戰威望正隆，又有種建中，宗澤率軍彈壓，這才算穩住。

足足半個時辰，章楶才說完，有些口幹舌燥的喝了口茶。

偏房裏，眾人都沒說話，細細的消化著這些內容。

好一陣子，趙煦定神，擡頭看向許將。

許將會意，道：“官家，北方各路原本擁軍超過五十萬，‘軍改’之下，將有幾十萬人被裁撤，雖然暫時沒有公布，朝廷還得做好後續工作，方能化解所有隱患……”

大宋的軍隊，禁軍為主，廂軍，藩軍等為輔，禁軍龐大，廂軍更是不遑多讓，尤其是永興軍路就一度高達二十萬人！

這些‘軍人’是吃皇糧的，現在裁撤他們，哪有人願意？

一個處置不當，極有可能引出嘩變。再加上有心人利用，北方可能會出現大亂子！

趙煦稍一沉吟，道：“你怎麽看？”

許將神情凜然，道：“官家，這件事，有三個辦法。第一個，就是慢慢來，以不斷的考核，刪減，逐步的裁撤，這個時間最慢，效果最好，不會出什麽亂子。第二，就地消化，將他們安置在地方上，給予一定的退役補償。這種方法，可能會令一部分人不滿，還需地方通力配合。第三，就是朝廷以其他方式征召，如工部的治河，全國民田的整治，通衢，灌溉等。這樣成本巨大，還容易出亂子……”

趙煦手按在桌上，輕輕拍了幾下，道：“三管齊下！問題關鍵，還是在地方了……”

北方各路還沒有推行‘方田均稅法’，但因為開封府試點，各路也是紛紛揚揚，各種奇葩事層出不窮，各府州縣應接不暇，已經疲憊不堪，或許已無力應對這些事情。

許將與章楶對視一眼，沒有說話。

他們都屬於‘軍方’，對政務盡可能避免參與。並且，地方上著實復雜難言，不是一句兩句能說清楚的。

趙煦看向陳皮，道：“將北方各路的地圖拿過來。”

“是。”陳皮應著，連忙拿過幾張地圖，趙煦拿了比較大的，仔細的看著北方各路的輪廓。

京東東路、西路，大概是後世的山東；河北東路，西路，大致是河北，與幽雲十六州交界，也就是遼國，承擔的任務就是抵擋遼國入侵。河東路大致是山西，在遼夏交界處；秦鳳路，永興軍路大致是陜西地界，應對的是西夏。

趙煦盯著地圖，沉吟不斷。

大宋國土不大，但分了二十三路，相當於二十三個省。這路下面，還有‘小路’，再加上軍制單位，還有各種團練，觀察使，著實是關系網復雜，一時間難以理清楚。

許將與章楶都在看著趙煦，有些話朝廷高層都知道，但不能宣之於他們的口。

等了好一陣子，趙煦沉思著，道：“之前，我們說過合並諸路的事情，目前看來，還是時機未到，不過，可以另辟蹊徑。這樣，選朝廷高官，加三品銜，以巡撫名義，主理地方政務。比如，京東東路、西路，派一個人！同時，加參政，參議各二予以輔助，總共五人，梳理地方政務，協助‘軍改’、‘政改’，同時，為推行‘新法’做準備，也未合並諸路做鋪墊……”

許將神色大為驚喜，道：“官家這個辦法好！如果時間一長，這巡撫哪怕臨時的也會成了永久，那合並諸路，設立路一級衙門，就順理成章了……”

章楶面露訝然的看向趙煦，靜靜的沒有說話，這麽做的好處自然不止是許將說的這些。

以這種名義，可以極大的減少阻力，朝野更不會有多少反對聲，完全可以堂而皇之的推進朝廷的各種計劃。