第168章 治益州策（下）

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看著神情各異的眾人，呂布雙眼微眯道：“說完這些大的層面，具體在益州治下要做的事情，本王也要對你們講一下。”

在呂布有意的操控下，以荀彧為首的政事府，肩負著擬定、起草、推行、落實等一眾政務的權力。

畢竟處在這群雄並起的大爭之世下，呂布不可能說將所有的精力，都放在堆積如山的政務上。

那些政事府能夠完成的政務，悉數都交由荀彧、沮授這些政事府首腦負責，而涉及到己部勢力核心的政務，呂布才會全面負責。

一個人的精力是有限的，想要讓己部勢力真正發展起來，就必須要懂得放權，當然這其中的制衡，也是很有必要的。

正是基於這樣的前提，呂布才會將三法司之權，獨立在政事府之外，起到對他們監督，對治下刑法獨立的最終目的。

政務、監察、刑罰這些東西，不能混淆，更不能讓糅雜在一起，不然很容易出現派系獨大的局面。

有人的地方就有爭鬥，而爭鬥的根源，就在於不變的利益，隨著呂布擴張的腳步展開，日後麾下的派系，將會變得更加復雜。

荀彧、沮授他們聽到這裏，一個個都神情嚴肅的看向自家君上，準備等聽完所講後，再細化治益州的相關籌謀部署。

呂布神情淡然道：“在徐晃統率黑山軍，攻打益州之地，本王就一直在想，若是能徹底打通、擴寬，漢中通往益州之地的道路，那益州還會是封閉的存在嗎？

所以按照本王的想法，在嚴象赴任益州刺史後，做完先前所定之事後，就必須要將打通益州道路的事情，放在較為重要的位置來做。

這樣當進出益州不再是什麽難事，那益州對我部勢力的融合，會起到至關重要的作用，當然本王也知道想要實現這一部署，將會耗費大量的人力、財力，甚至是大量的生命。

但為了確保益州治下的百姓，能夠過上更好的生活，而不是說封閉在一個小圈子裏，這件事情就必須要做好。”

荀彧上前道：“君上，若是想要做成此事，那工部，還有天機院的人，就必須要譴派到益州治下，協助嚴象探勘地勢，重新規劃出入益州的道路。

而且單單是修建從漢中郡通往益州治下的道路，那也是遠遠不夠的，關中進出漢中的道路，也必須要跟著修建起來。

這樣日後我部勢力，要通過益州獲取，或者馳援，都能省下很多的精力，這是一項利國利民之策。”

在並州、雲州、幽州等地，修建起來大規模的道路網後，荀彧他們這些政事府首腦，算是見識到修路的種種好處。

這不僅能在軍事上帶來種種便利，甚至在地方治理也能帶來種種好處，尤其是各地的商貿往來。

值得一提的是，當呂布麾下勢力之外，都忙著爭搶地盤之際，呂布治下的商貿，呈現繁榮發展的境遇。

這不僅能推動地方治下的進一步發展，而且還能征收上來大筆的賦稅，可以說是有著種種好處的。

當然能參與到異地商貿的群體，那多是呂布治下的士族、豪強勢力，他們被迫放棄名下田產，所以呂布要適當的做出一些讓步。

現在呂布所控制的地盤，幾乎可以說是翻了快兩倍，這將會帶來多大的內驅，這將會帶來多大的財富，這是誰都無法想象到的。

呂布點頭道：“具體怎麽做，由你們政事府牽頭，有司負責協同配合，總而言之就是一句話，打通並擴寬益州內外的道路，是我們必須要完成的一件事情。

另外當益州本土勢力，多數外遷的時候，他們名下的田產，必須要進行相應的置換，相應的政策必須要做好。

雖說本王不介意再打一次益州之戰，但若是能通過你們政事府制定的政策，使得這些外遷的士族、豪強，還有留下來的士族、豪強，能將名下多出的田產置換出來，那還是件不錯的事情。

均田制就目前這個階段來說，是我部勢力必須要無條件貫徹落實的新政政策，這一點是誰都不能違抗的。”

因為在呂布的心中明白，這些地方的本土勢力，名下到底擁有著多少田產，多少自耕農因他們而破產，所以呂布才會堅決的貫徹這一政策。

沮授上前說道：“此事我們政事府，會跟益州刺史府進行具體探討，確保在穩定的前提下，將治下那些多余的土地田產，被益州刺史府置換出來。

到時益州治下的百姓，就能分到相應規格的土地，等曲轅犁這些精耕細作的農具，開始大規模在益州治下推廣開來，那一定會給益州帶來翻天覆地的改變。”

一直以來，呂布麾下所控制的地盤，就是按照這樣的流程在辦事，所以對士族、豪強勢力，名下的那些田產進行置換，他們政事府有著豐富的經驗。