第一五四章 居委會大媽和城管大隊

無論是演員明星，還是政府官員。

按說，他們都擁有著豐富反盯梢、跟蹤的經驗，卻無一例一，栽倒在朝陽群眾的手中。

無論是賣淫嫖娼，還是吸毒，再或者涉槍、搶劫或者其他犯罪，都無法逃脫朝陽群眾法眼。

當然，還有相似的群眾團體，比如西城大媽，以及海澱網友，他們的戰鬥都非常彪悍。

甚至有人戲稱，世界五大王牌情報組織：CIA—中情局，KGB—克格勃，MOSSAD—摩薩德，MI6—軍情六處和BJCYQZ—北京朝陽群眾。

當然，朝陽群眾、西城大媽，並非是偶然現象，借助於百姓，提供必要有情報支持，這是中國的歷來傳統。在秦朝制定的秦律中就曾明文規定，百姓對罪犯參與追捕，賞黃金二兩。

當然，秦朝時期，所謂的黃金並不某些歷史專家所謂的銅，事實上秦朝在秦國、秦朝和漢朝，都以黃金為法定貨幣，銅質半兩錢則是“下幣”。

按照秦律“贖死”，就是贖“死刑”，相當於《尚書·呂刑》中的“大辟”，需要秦半兩錢23040枚，相當於“金”960銖，24銖為1兩，也就是40兩“金”可以贖死，1甲值錢1344，黃金2.33兩（二兩一垂，一垂為0.33兩）；1盾值錢384，黃金0.66兩（二垂），1馬甲值錢1920，黃金3.33兩（三兩一垂）。

“千金之賞”，就更不可能是“銅”了，1000斤銅，就是相當於三萬兩千枚半兩，或七萬六千八百枚銅錢，對於百姓獲許有些吸引力，對於達官貴人而言，還不夠寒磣人的呢……

早在秦朝對於熱心群眾就有著豐厚的物質獎勵，當然，有了利益，就可以極好的帶動他們的積極性。

全旭按照整個全氏大院的工坊分布，進行了詳細的劃分。

全樓集商業街正式更名為富民街，成立富民居委會，采取商二民八的方式，成立七個人組成的居委會。

當然，全旭並沒有采取後世的民選，居委會主任就被指定為三娘的母親湯邱氏，畢竟肥水不流外人田。

對於居委會主任以及負責各種事宜的委員，全旭不是采取無償服務，而是需要支付工資的，居委會主任和委員的工資，按照大名府的普通水平，既主任每月一枚銀幣一石糧，委員每個月五鬥糧食，五錢銀子。

將鋼鐵工坊路以及工匠家屬區，成立工業居委會，居委會主任是戚虎。

木匠工坊以及家屬區，成立松樹林委居會，以郭富貴的媳婦，潘翠花為居會委主任。

以金梯書院和全旭大院的莊戶，一旦全旭的城堡建造完畢，投入正常使用，這裏將會被陸續放棄，成立桃園委居會，以全旭的莊戶的老人何劉氏為居委會主任。

窯場工人家屬區以及廠區，則成立紅保居委會，以高家莊有名的悍婦高張氏擔任居委會主任。

建築城堡工匠聚集點，以夾溝河以南，松樹林以北，以王姓聚集點為主，成立王瓦坊居委會，以小李莊潑婦李氏為居委會主任。

城堡以北，成立北城委居會，以牛結實的媳婦，牛賽花為居委會主任。

以城保以西，全旭大院以東，成立西城居委會，以陳乾的繼室，陳韓氏為居委會主任。

目前為止，只成立七個居委會，每個居委會下轄數百，以及上千戶不等。

全旭在地圖上畫出各自的居委會區域，同時讓木匠工坊打造匾額，分別更名。

同時，全旭、陳乾、羅世明、牛結實、杜亮、袁世卿、包括陳應以及七名新鮮出爐的居委會主任在全旭的東暖閣招開會議。

看著人員到齊，全旭咳嗽一聲，開門見山的道：“大家過來，看看這個圖，這就是咱們以後各地的居委會轄境劃分！”

雖然說明代對於縣以及的劃分有些粗疏，甚至出現了很多怪異的名字，比如我們在看縣志的時候，明萬歷永城縣二十八鄉五圖……江西南豐縣有區凡三，河北南中縣編戶十四社，湖南利慈縣編戶五十九都，縣北都凡十九等等。

這就是明朝的對於縣以及下的單位，管理粗疏，社，是元代的基礎村級單位，凡社五十戶，而都，則是沿襲宋朝的時期的制度，至於圖則是裏的另外一種稱呼。

明朝對於縣以下，只有兩級建制以鄉和裏兩級，像保也是裏，保長就是裏正的級別。凡一百十一戶為裏，八裏為一鄉。

“雖然我們每個居委會，轄區人口與鄉差不多，但是，居委會主任，與鄉老並不一樣！”

全旭解釋道：“首先，居委會主任，不是官員，也不是只是管理員，你們不必充擔緝拿盜匪，收稅等工作，只需要負責管轄社區的日常工作，比如，負責調解鄰裏、家庭矛盾糾紛，帶領百姓豐富業余文化生活，傳達我本人的決定和意見，以及宣傳等工作。”