第782章 別說陛下沒給你們進行哪項變法的選擇機會

李素是個合格的“樓上扔鞋客”,從來不會把懸念留太久吊人胃口。

所以但凡他晚上扔了第一只皮鞋把樓下住客吵醒了,就一定會很快把第二只也扔完。

這不,十一月十一日的朝議上,諸葛亮被調任為兵部侍郎後,僅僅過了五天,十六日再次朝會時,諸葛亮已經拿出了一些重要的政策動議,供大家討論。

而且看那架勢,劉備也是傾向於支持的。

“來了,總算來了,這次司空回京,要攛掇陛下做的事情,估計多半就在這裏面了。以陛下對李司空的信任,他這番肯毫不留戀地回京、交還全部平吳兵權,陛下又豈會不同意他幾項大政方針諫言、以示榮寵呢。”

朝中三公,九部列卿,尚書令侍中,無不如此揣測。

諸葛亮的奏請內容,具體是這樣的:希望朝廷在今年擴軍八萬的基礎上,明年再擴軍十萬。並且把這十八萬人,全部充作“帶薪工程兵”,參與南陽運河修建計劃。

李素之前建議的運河修建計劃,劉備已經小範圍內討論過了,荀攸鐘繇法正幾個都是知道的,五天前,連負責管錢的劉巴也被拉了進來參與了討論。

所以今天的朝會,只是讓剩余的公卿百官了解這事兒,順帶讓他們知道朝廷明年因為“河內、上黨殘破,難以繼續對袁紹展開進攻,不得不把主攻先轉向曹操”這個動向。

不過,李素的運河計劃具體怎麽修、用什麽人修、錢從哪兒來,所有公卿之前都不知道,也沒進入討論。

雖然事實上荊州那邊早就已經開始修了,但法理上來說那屬於“沒拿到政府預算就偷跑,臨時拍板挪用其他款項”。

所以,諸葛亮的上表,相當於是對李素運河計劃的一個具體落地,正式提出了一個錢和人的解決方案。

朝廷現在很缺錢,百姓也因為持久戰的後勤消耗,比較疲憊。

諸葛亮這麽一建議,百姓疲憊、用民過重的問題能有所緩解,但朝廷缺錢的問題卻更嚴重了。

所以,第一個站出來、發自公心提出反對意見的,是一貫跟李素在稅法改革問題上同心同德的劉巴——劉巴還不足以知道真正的內情,所以被李素給演了。

李素也希望劉巴先在不知道全部內情的情況下,這樣演一演,畢竟連劉巴都瞞過,演技才更逼真嘛。

只聽劉巴免冠請罪地說:“陛下,臣並非反對朝廷‘先南後北’的討伐偽朝新方略,運河該修還是得修。

不過諸葛侍郎所言‘明年繼續征發新兵十萬,與今年擴軍八萬合兵服工役修河’的措施,還是有些過於天真了。

諸葛侍郎善戰善謀,卻不知錢糧。今年朝廷南北兩線血戰,而且連年大造神臂弩、鋼甲、戰艦,軍費直接開支就有九十余億。把往年積攢裝備的損耗折舊也算上的話,花費何止百億!

而朝廷一年全部歲入才八十億,這已經是把百姓服的徭役和提供的運力都折算在內了,真正的錢糧實物,全年才收了四十七億,財部都有明細賬目。

今年至少有三十多億錢的花費,是靠陛下的皇族內務直營產業,撥內帑充實國庫,或者是找勛貴豪商拆借的,名義上還是用未來的商稅折抵——

這一點,臣倒是很欽佩諸葛侍郎。諸葛侍郎及其兄諸葛使君一家,認購“商稅折抵國債”助戰就有三億錢,占到全部勛貴納助的一成。

不過,臣還是覺得事情應該一碼歸一碼。不能因為勛貴踴躍認購未來的抵稅國債,就在朝廷工程上花錢大手大腳。

如果非要讓新兵修河以整頓其心、砥礪其軍紀,也不該按戰時足額發放軍餉。關東曹操,在這方面花錢比朝廷儉省得多,曹操雖是逆賊,但其量入為出,卻也值得借鑒。”

劉巴口中提到了“商稅折抵國債”,這玩意兒沒什麽值得大驚小怪的,因為早在今年夏天的時候,劉備覺得打仗錢不夠,已經跟李素商議過商稅改革的事兒了。

李素當時勸他持重,暫時別拿來說,等等機會,但隨後就建議劉備發了這個債,鼓勵勛貴富商提前認購、將來是算利息的。現在多認購三個億國債,未來幾年後或許可以少交五億商稅,如果朝廷拖欠的年限更久,利息甚至會更多。

所以,抵稅國債是已經發了,只是未來如何抵稅、商稅怎麽改,如今還沒定。

這種具體償還方式還“八字沒一撇”的所謂“國債”,當初自然是受到民間富商的懷疑的,認購積極性不高,但還是都賣出去了。

主要是很多人也看出來了,這種國債未來能不能兌現,不光要看劉備的朝廷有沒有信用,更要看劉備是否有把握統一天下。

畢竟,這就等於西方的戰爭國債了嘛,有一定的投資對賭性質,你把錢借給能打勝仗的國君,打贏後連本帶利回來的概率就大。