第0720章 因田募甲，丹心為國（第2/2頁）

“周世以來，軍簿創設，諸府長為武備，甲員養於鄉野，番期輪役，積勛授田，且耕且戰。此法不可謂不善，但近時以來，征伐漸糜，番期歲時有逾，農節長久不守，籍田泰半撂荒，勛功難有授給。時久成弊，更言何氣象啊！”

近來都畿之內南衙禁軍的整頓方略，李潼也有所了解。諸軍府籍簿嚴查，番期軍令重新審定，的確也收到了一定的成效，使得南衙諸衛番上兵員有了一個相當程度的增長。

但這一系列的整頓，都沒有觸及到一個根本性的問題，那就是府兵的經濟地位。往年之所以能維持下來，是因為有均田制這一基礎，但隨著均田制被破壞，府兵的經濟地位便再也無從談及。不排除有的人胸懷大志，唯以建功立業、豹尾封侯為己任，但這畢竟只是少數。

古來練兵稱善，歷代名將各有各的技巧，各有各的法門，但講到最根本，無非錢糧給夠、令行禁止。

今次參與潼關演武的，的確是諸州新募團練，若說氣象較之朝廷禁軍還要雄壯有加，這其實也並不準確。就李潼一路行來所見，許多士卒連基本的營伍陣列、旗令辨識都還有問題，諸處場面不乏混亂。

但之所以給人這樣的錯覺，應該是具體到每一個士卒身上，他們各自的精神面貌不失積極與樂觀，從而整體上給人一種氣勢雄壯的感覺。

行台募軍同樣新行未久，但圍繞於此所做的準備卻是非常充足。諸州募取多寡，基本上是遵循一個有田則必有甲的原則。無論寬鄉窄鄉，不分軍戶、民戶，在籍有多少土地，則就按照比例征募多少甲兵。

諸州長史審定籍地，然後交由司馬揀核兵員，呈送行台團練使，然後匯總行台兵部，按照這一兵力配比，給予諸州一定的財政回款。

這一部分款項並不直接用於發放兵員俸料，而是設立一個甲田倉，諸州各自劃出一批田產，使用官奴、徒役進行耕作，所收物料直入倉儲，由行台兵部度支調度，以支付軍資。

這一系列的章令安排，看起來是周轉復雜，有些繁瑣。最開始如此制定，主要是為了回避朝廷的貢賦征取，一旦朝廷就此追究，行台也不是截留貢賦養兵自重，貢賦該是多少就是多少，至於行台養兵所用，則在行台自身度支內。

但在真正實施起來的時候，才發現這樣的周回處理無形中就解決了幾個相當重要的困難。

關內諸州，寬鄉窄鄉差異明顯，有的州多達數萬民戶，兵員倒是充足，但卻患無田可授，大量失地民眾已經嚴重威脅到社會治安。有的州地廣人稀，勞動力本就不足，一旦再出一丁，直接就影響到一戶人家的生計問題。

行台募兵，不限軍戶、民戶，不限土籍、客籍，諸州因田募甲，兵員選擇的自由度更高。在確保本州民生不受影響的前提下，可以通過優撫亡戶、客籍等來滿足行台派給的征兵要求。

諸州甲田倉的設立，可以確保行台軍費用計有一個相對獨立的構架系統，但又不失於整體的統籌，可以極大程度的避免權專一州的情況，同時大軍又不失所養。

甲田獨立運作，這又極大的省簡了行台對於諸州武備的審計、督查等工作量。諸州也完全不必以養軍為患，畢竟養軍的支出是按照籍田多寡來劃分規定，籍田就是一州租調財政之根本。

至於這些招募的甲兵們，也無患功無所給，又或因兵役沉重而荒廢耕事，竟年無收。在諸州甲田創設、倉廩充實的情況下，行台大可以錢糧厚給，恒有所得。

如今關內亡戶過半，寬鄉、窄鄉參差不齊，無論招撫亡客，還是編戶給田，想見成效都需要極大的工作量。究竟是行台使員專事，還是大權授給州縣，這又需要深刻的討論。

但是行台的軍事創建卻不容拖延，無論對內還是對外，快速擴充甲伍都是當務之急。究竟要把民力使用多少，也需要一個具體的衡量標準，如果放及州縣討論，怕是又少不了蠻長時間的扯皮。

所以直接審計籍田數量，從而確定甲伍規模，是一個快速、有效的方法。

而這也給接下來繼續打擊關隴勛貴那些大地主們埋下一個引子，等到行台武裝有所規模並儲備，接下來自然而然就是檢擴籍田，抄沒蔭庇。

你們各自莊園隱匿多少客戶佃農，我是很難逐一追查，但是這麽大塊田明晃晃擺在當面、產究竟有沒有入籍，那就值得說道說道。

你們各自耕織為生、興家置業那沒得說，可老子因田募甲那也是丹心為國，你們大肆的圈田瞞報，究竟是不是為吐蕃之崛起而努力？