第123章 天賜之幸（第2/2頁）

劉備督造臨鄉城時，未雨綢繆，設內中外三城。外城多置爵民、官吏宗族。中城為百官居所。內城便是王宮所在。隨著百官家眷，宗人不斷遷入。臨鄉城戶數亦迅速增加。

薊國之中便是臨鄉。劉備擇吉日，晉升臨鄉令婁圭為“薊都尹”，秩二千石，銀印青綬，位同郡守。掌三百裏臨鄉，十城政務。兼領薊王宮中庶子。

“尹”，乃國都專用。比如京兆尹、河南尹。“薊都尹”亦合規。剩下數縣，卻不可稱“尹”。按照劉備的設想，以十城，百萬口為限，各縣將依次升為郡。縣令升為郡守。掌境內各城邑政務。如此便形成：城令、郡守、國相，三級權利架構。

薊國地窄卻民多。諸事繁雜。諸如大朝會，竟往往要從日出（卯時）初，直到日昳（未時）末。可見一斑。

所謂能者多勞。讓諸如婁圭、北海一龍、崔琰三友，政令只限於一城之內，著實太過屈才。如此，處理治下十城政務，可謂人盡其才。且也大大減少了兩位國相的工作量。

繼任臨鄉令者，乃少師陳寔第四子，陳諶，字季方。與兄陳紀齊德同行，父子三並著高名。世稱：三君。

三君同仕薊國。震驚天下。