第一千七百八十六章 舉措

因此章惇其實差不多已經將楊畏視為自己夾袋裏的人，準備此次任相後就予以提拔。

結果蘇油現在這麽一說，讓他頓時感覺不自在。

蘇油看著他呵呵冷笑：“快意事不做也罷，這話當年誰跟先帝說的？現在輪到自己，卻又準備快意上了？哦原來子厚你的要求都是拿來約束別人的……”

章惇頓時又臊了個老紅臉：“明潤這是說哪裏話來，上官均之輩迂鈍僵腐，未足與言，我不是覺得與之解釋，反倒是浪費時間嘛。”

“這點時間浪費得起。總比挨彈劾後上章自辯容易。”蘇油毫不掩飾自己對楊畏惡感：“上官均只是一個例子，別想著天下人都該跟你一條心。此老乃正直之輩，平時也就是就事論事而已，比某些陽奉陰違的三面人好多了。”

“多容異議，少作自在，調和鼎鼐，本就是宰執分內之功夫。”

“如若不信，我們不妨打個賭，如果子厚入京，楊畏不在你面前說呂大防的壞話，那我由得你任命他。”

“要是他接下來在你面前指斥呂大防，呵呵呵，子厚啊，你可長點心吧……”

己未，章惇赴召，出任右相。

蔡卞訪兄第，見畏書信，語中多斥大防。

蔡卞嘆曰：“楊君於熙豐、元祐、紹述，立場皆異。前日諂事呂相公，詆毀劉摯，亦如今日見兄也。”

“蓋三變之才，楊柳之姿哉？”

大宋之前有個柳三變，但人家那是文學風格的變化，而楊三變老兄，卻是政治立場的變化。

於是“惇為之絕倒，方悟司徒之語，卒不用”。

戊子，詔翰林學士兼侍講蔡卞充國史院修撰兼知院事。

章惇上表，提出多項舉措。

其一，兩稅分流之後，地方錢糧豐裕，請各地免役錢減收三分，余從地稅調撥。

中央對地方的溫水煮青蛙行動，開始了。

其二，請復青苗錢，然給散本錢，不限多寡，各從人願，仍勿推賞，且只收一分息。

因其出息至寡，則可以抑兼並之家，賞既不行，則可以絕邀功之吏。

不過這一條注定推行起來注定不太容易，因為不會有官員願意作為。

不過如此不作為，至少也比瞎作為強。

其三，重置市易務，規定商販向市易務購買貨物一律用現錢交易，市易務收利不得過二分，但也不許賒購。

這一條其實是針對朝廷專榷物資，這裏的市易務，已經變成了大型物資供應計劃管理局。

對於機械、鋼材、油脂、煤炭、電石、電纜、石灰、礬鹽、三酸兩堿等生產物資，各廠家、工坊、行會要給出自己的《物資供應計劃預算表》，編造出生產、基建和其它用途的物資計劃，對其用度進行科學管理，以實現大宋大中型企業所需生產資料的科學管理和分配，避免出現局部性生產物資短缺。

這條規矩一上，汴京城中生產和基建立馬就變得有序而高效得多，防止了超儲和積壓，控制了浪費，極大地降低了采購成本，提高了經濟效益和采購效益。

當然，也肯定會滋生尋租和腐敗，不過那是以後的事情，起碼在現在，這條政策對大宋工業和經濟的發展是能夠發揮巨大作用的。

其四，編纂《常平敕令》。

《常平敕令》，“以常平、免役、雇役、設稅、農田水利、類著其法，總為一書。”

這其實就是《國家財政政策法規文件匯編》，這也是章惇和蔡京充分溝通之後的結果，大宋如今非常需要這樣一部書，使路級以下官員明白朝廷的意圖和舉措。

其五，把天下的戶口、人丁、場務、坑冶、房園、租額、年課之類，重新登記，使有無相通，以省察國家大計。

這是國家統計局的概念，統計範圍與以前的那些臨時性機構相比，一來更加專業全面，其次是形成常態專司。

同時再次將三司從戶部分離出來，成立三司會計司、統計司、核計司、預算司、稅務司、關稅司、條例司、國庫司、農田水利司、工礦廠務司、軍用物資司。

這已經是一個大國財政部的格局了，章惇經過這些年的潛心研究，也發現了讓大宋經濟騰飛的重要性，因此有此建議。

其六，章惇要求工部和三大軍事管理機構，也要拿出自己大改三司戶部那樣的魄力來，好好的規劃一下。

比如工部的設置現在看來，已經遠遠落後於現實發展。

如今的工部其屬有四：一曰工部，二曰屯田，三曰虞部，四曰水部。

掌山澤、屯田、工匠、諸司公廨紙筆墨之事。

其中工部掌經營興造之眾務，凡城池之修浚，土木之繕葺，工匠之程式，鹹經度之。

屯田掌天下屯田之政令。