第六百六十六章 治河

最後三司和銀行只好緊急加發小面值紙幣，彌補銅錢之不足，並逐漸回收舊銅錢。

這又直接造成了外貿錢的不足，於是張散的日本錢占據了海外市場，使用份額在日本，朝鮮和遼國越來越重。

不過蘇油還沒有時間仔細分析這裏邊的利弊，能解決東南錢荒，先把自己家裏顧好，這就已經很了不起了。

開封府諸事上了正軌，蘇油開始第二次復核十六縣田畝，根據群眾揭發，懲治一批欺上瞞下，魚肉鄉民的豪強胥吏。

同時核查汴河上的違章水車碓房，命其限期拆除，或者搬遷到最近疏浚出來的廣濟河，惠民河，金水河去。汴河是漕運樞紐，只準保留基本的水利設施。

三處地方只是離汴京城遠了點，其實條件並不差，廣濟河通定陶，鄆城；惠民河通新鄭，穎昌；金水河更厲害，通鄭州。

蘇油開出了優厚的條件，規劃了三座老縣作為環汴京新基地——中牟，尉氏，東明。

三處地方，都在三條河的節點上，離汴京大致距離百十裏，水路一日，陸路兩日可達。

中牟是蘇油計劃中的新糧食加工基地，供應鄭州和汴京。

尉氏有大量的煤礦和溫泉，那裏可以成為煤業基地和冬蔬菜基地。

東明沒啥，不過環境優美，居然還有大片森林，可以成為畜牧業基地。

三地已經有一定的基礎，但是遠談不上發達，大有潛力可挖。

於是蘇油上奏，將汴河上豪強們的工坊，全都趕到這三處地方去。

不過還是打一棒子給一甜棗，汴河上寸土寸金，凡是遷移一座水車坊的，開封府在三處外縣，贈送一大片宅基地，外加一堆木構件，用船拉過去，立馬水車坊規模就能擴大三倍！

廣告詞非常響亮質樸——來回其實都方便，作坊轉眼變莊院！

這對相當一部分工坊主來說，還是非常有吸引力的，在百裏外生產加工，然後用馬車或船拉進汴京，雖然增加了運輸成本，但是人工費用和生產資料的成本卻降低了很多。

將汴京城裏的家改成商鋪，自己在百裏外享受莊園監督生產，城裏由兄弟照顧買賣，或者調過來，都不是什麽難事兒——反正現在的人都兄弟多。

相比包黑子面黑手辣強拆來，小蘇太保這一手，簡直可以稱為春風化雨。

六月裏天氣很熱，蘇油基本就在黃河汴河兩邊跑，看著高過汴京城的滾滾黃流轟然東去，那種恐怖的場景，讓人心驚肉跳。

黃懷信和老河工們簇擁著蘇油，還說今年這水就算是小的。

蘇油都無語了，汴京人民的心是有多大，才敢在黃河下頭睡覺？

一名老河工顫顫巍巍地向蘇油跪下：“小老兒三代河工，翁翁，叔伯，弟弟，都死在黃河邊上，蘇少保化害興利，功德無量啊——治平二年八月那種大難，以後咱也能扛了——”

治平二年八月，黃河灌入汴渠，淹沒了整個汴京東南，事後官員們收拾城中殘局，找尋出一千五百八十具遇難者的屍體。

不知道這位河工的親人是不是也在當年的遇難者中，蘇油將哭得不行的老頭扶起來：“老人家，這才只治理了上遊，下遊地區，事情還很艱巨，日後維護巡查，疏浚河道，日日不得懈怠，鐵打的河務流水的官，重任，可都在你們肩上。”

六月，蘇油上書趙頊，開封府治河工程第一階段完工，不過經過考察，形勢依然非常嚴峻。

國朝之初，河患明顯不強，原因有三：

一是政府重視，每年派官員按視河堤，種植桑棗固堤；

二是廣植楊樹榆樹，作為抗災的木料；

三是每兩年一次大浚，及時疏通汴京周圍河道，能夠及時排水。

其後河患日重，原因則有四：

一是國家財政在仁宗晚年至今，一直難得喘息，導致河務廢弛，淤塞嚴重；

二是重修堤而輕疏浚，導致河床擡升，如今水東門下至雍丘，河底已經高出堤外平地近丈。

三是以往灘潦濕地，本來有巨大的蓄水防洪作用，而官員們急功近利，鼓勵開墾，導致沿河蓄洪能力完全喪失。

四是富家豪強，侵占河道修建園林，導致河道變窄，泄洪不暢，甚至還影響了漕運。

只要解決了這四條，汴京水患，就能減弱到國朝之初的水平。

要不要治，治到什麽程度，這已經不是開封府尹職權所能解決的問題，這是一個國家工程。

臣請陛下，召中書命兩制以上官員共同討論，確定方案。

趙頊準奏，讓王安石召集官員，舉行大朝議。

首先討論的議題，就是蘇油所言是否屬實。

這個反而是最簡單的，蘇油拿出十幾幅汴京歷年地圖，將大量的水文資料，歷年水情，災害烈度對比，地理環境變化，歷年沿河魚鱗地冊地圖，清晰明了地標注在了地圖上，讓所有參與討論者一目了然就能看到汴渠百年來的歷史變遷，最後達成共識。