第733章 政府構架

序言之後，是憲法總綱。

“天竺國，乃華夏子民奉天之命，蹈海萬裏而安家立業之國。”

“天竺國，乃華夏子民之國，國王代天以牧萬民。”

“天竺國內，華夏子民為國民，異族子民為順民。無論何人，不得以華夏子民為奴仆，不得在華夏內部劃分種姓。異族之民，可為天竺國官吏，但不得任五品及以上職務。”

“天竺國內，異族若識漢字、說漢話，可接納為華夏子民，一視同仁，不得歧視。”

“天竺國內，宗教信仰自由。華夏子民，只許信奉佛道二教，否則革除國民身份。”

“天竺國內，當以大明官話為準繩，議政、祭祀等重大場合必須說官話。華夏各地方言，亦視為國語，不必苛責百姓。”

“天竺君臣，有教化萬民之責，當逐步普及全國義學。官方義學，不收學費。任何華夏子民，有七歲以上、十三歲以下孩童不識字者，須當由父母送至義學讀書，否則嚴懲之！天竺異族子弟，若有志進學之人，任何學校不得阻其入學。”

“……”

方靈犀看完憲法總綱，心裏只剩下佩服，這是一部建國綱領！

同時，還是一部殖民宣言，華夏子民在海外開拓，都是奉上天之命而行事。

至於印度本身的種姓制度，完全被王淵給刻意忽視了。

你們自己內部怎麽玩都可以，沒事兒把賤民殺著玩都行，老子尊重你們的風俗傳統。

但是，如果一個賤民學會說漢話、寫漢字，那他通過考核就能成為華夏子民。那個時候，他就將跳出種姓制度，你再動他一下試試看？

華夏子民，淩駕於種姓之上！

而且即便是漢人，也不能再使用漢人奴仆。漢人在天竺只能做主人，不得做奴仆！

關於奴仆方面，王淵會另行頒布法令。

已有的漢人奴仆，因為生計原因，可以繼續為雇主效力。但是，賣身契不予承認，必須換成短期雇傭合同，雇傭合同的期限不得超過五年。

以下還有政府框架……

國家元首：國王。

最高政務機構：內閣。（內閣成員，不得低於五位，不得高於九位。）

最高監查機構：都察院。（都察院禦史，只有監查之權，不得插手行政事務。）

政務部門：吏部，戶部，禮部，兵部，刑部，財部，工部，商部，農部，交部。

六部尚書，直接變成十部尚書。

前六部大致職能不變，但戶部把財權分了出來，相當於大明的戶部倉場尚書，獨立出來變成天竺國的財部尚書。

工部主管工業，商部主管商業，農部主管農業，交部主管交通。

天地交而萬物通，這是“交通”的詞源，出自《易經》。

至於什麽警察系統，那屬於近代產物，運營成本實在太高了。歐美最開始的警察，跟大明捕快沒啥區別，偏遠地方比大明捕快還弱雞，別把現代警察制度代入進去。

王崇被任命為首相，寧搏濤被任命為輔相。熟悉天竺國情的吳汝霖、林璋，被任命為普通閣臣。

這些都沒什麽異議，只不過寧搏濤今天不在場，他到錫蘭島（斯裏蘭卡）接收大明西海水師去了。

唯獨卡帕提的父親，就是那個獻城的天竺將領拉瑪，居然也被王淵任命為內閣大臣。

“陛下，異族怎能做閣臣？”弟子黃煦有些不服。

王淵笑著說：“此父子二人，都願歸化，而且有獻城首義之功，怎能不給個大官做做？”

黃煦問道：“陛下在憲法總綱中說，異族歸化，只許信奉佛道二教，這對父子可願放棄印度教？”

王淵笑道：“他們會放棄的。”

黃煦這位徽商之子，王淵的第二批親傳弟子，在物理學派資格老得嚇人，若留在大明至少也是侍郎。可惜，他考上舉人之後，竟直接放棄科舉，不到二十歲就跑去經商，還是天竺棉會的創會小股東。

如今，黃煦被任命為戶部尚書，專管土地和人口，稅收權力則被挪到財部。

方靈犀擔任都察院左都禦史，相當於最高檢察院院長，負責監督全國官員，嚴查貪汙腐敗和瀆職舞弊，也有權對重大案件進行復審。

初創家業，哪那麽多好監督的？

方靈犀的主要職責，是監察移民腐敗。接下來幾十年，都將持續性大規模移民，政府要發放路費和農具種子，這裏面必然出現大量貪汙。就看方靈犀還有沒有年輕時的血性，就看他的濟世派還有沒有保持天真。

財部尚書更有意思，猜猜是誰？

王淵在穿青寨的發小劉耀祖，一個二十多年考不上進士的老舉人，靠王淵的裙帶關系才撈上差事。王淵帶劉耀祖離京的時候，劉耀祖還是大明工部的從七品小官，負責鐵道司的財政審計工作。