第五百九十四章 未盡之處（第2/3頁）

在原來的模式當中，內閣雖然無法對樞密院的一應行動指手畫腳，可是對於軍方的花費要進行嚴格審計，這一步本身就是寧渝自己親自定下來的，因此這一步並沒有修改，但是主要增加了一條，那就是皇帝本身的手諭也可以直接下令，只需要事後進行審計核算。

多了這一條之後，最直觀的影響就是軍費的暴漲——隨著復漢軍在北方的諸部深入之後，軍費開支自然也在逐漸暴漲，盡管動用的兵力只有五萬人不到，可是後面維持後勤線的民夫卻足足有二十多萬人，大量的後勤支出自然便在進一步壓榨軍費開支。

其次便是針對漠南蒙古和漠北蒙古的政策問題上，大楚在前期為了促進休牧制度，自然也需要在前期投入大量的資源進去，只有等過幾年之後，或許才能真正停止這種資源輸送，將蒙古徹底融合在大楚之中，從而實現反哺。

當開支不可抑制的暴漲之後，年度的財政開支計算上，自然也就變得非常不好看，即便革新六年預計的年收入會比革新五年增長百分之二十，能夠達到八千五百萬銀元左右，可是支出卻增長了百分之六十，瞬間達到一億兩千三百多萬銀元，財政赤字多達三千八百萬銀元之巨。

如果按照內閣原本的意思，便是停止在北面的戰事，縮減軍隊的開支，然後在保障工業化的基礎上，盡量實現收支平衡，可是隨著皇帝的這一番堅持，也只能進一步擴大財政編制，從而滿足多方面的需求了。

當然，問題也就來了。

皇帝你想大幹快幹，不想磨磨蹭蹭，那錢你來出吧。

可如今都已經到了革新六年了，大楚從原來革新元年的三千多萬兩銀子的財政盤子，僅僅用了五年的時間，就將歲入增長到了八千五百萬元，在全世界都能算得上第一。

發展工商，改革田稅，發行國債，鑄造金銀幣，設立印花稅，連股票交易所如今都已經實施起來了，短短的幾年時間裏，寧渝其實把能做的和該做的都已經做完了，而正是在這麽多的措施面前，才得以讓財政收入實現倍增，可是這也說明，大楚在現有環境下可以被挖掘的財政空間已經不多了。

“寅吃卯糧的法子已經用的差不多了，縮減開支的法子也縮無可縮了……”

寧渝望著面前的輿圖，不由得在心中喃喃自語，他在統治這個國家以來，越發感受到治國之艱難，可是一想到歷史上所發生的一些事情，卻是不免又有些疑惑，當即便派人將恩斯特找了過來。

恩斯特如今體態豐滿了許多，他穿著一身緊巴巴的官服，當下便直接跪下行了禮，然後笑道：“皇帝陛下如今派人前來，想來是有大事需要商議了。”

“沒錯，朕找你來著實有些疑惑需要去了解！”

寧渝當下也絲毫不客氣，輕聲道：“恩斯特，相信你對大楚應該已經有很深的了解，朕如今想問你一句，我大楚財政事可還有未盡之處？”

“未盡之處？自然是有的，可是有些措施大楚並不具備實施的條件，也無實施的必要。”恩斯特微微一笑，他眼下對皇帝的秉性還是非常了解了。

寧渝輕聲哼道：“恩斯特，你果然越來越像一個華夏人了，說話都開始拐彎抹角了。可是你要明白，朕也不需要這樣的臣子。”

恩斯特聽完皇帝這番話，頓時不由得苦笑起來，他輕聲道：“陛下所問之意，臣心裏自然是明白的，只是臣有實言，若以大楚之制度與歐洲各國之制度相較，並不相差，只是各有不同罷了。”

“陛下之所以有疑問，便是因為在財政結構上中西方是有典型的差異。”

“就以英國舉例，他們的財政收入結構是以納稅收入加上國債收入，因此除了向普通百姓收稅之外，他們的政府本身也能通過經營的方式進行擴大收入基數，而大楚如今雖然也開始發展工商，推行國債，可終究時間較短的緣故，眼下都還處於播種的階段，並沒有到收獲之時。”

恩斯特侃侃而談道：“在稅收結構上，英國政府目前是有對財產和收入進行直接征收的所得稅和動產稅，但是華夏目前很難推進，除了土地本身的田稅之外，像房屋稅、牛羊稅、個人收入稅，由於管理的原因，沒辦法成為國家的稅源。而即便是目前陛下很重視的工商行業當中，稅收制度也很難進一步細化，在這一點上，陛下似乎有些走入了歧途。”

寧渝頓時有些詫異，反問道：“朕於此節可有何處不妥？”

“陛下在對待工商行業的發展上，一直都是比較鼓勵的，而且也加大了征稅的力度，可是這些並不夠，對於國家而言，鼓勵工商發展不等於放縱工商，像英國政府本身只是給工商業提供良好的發展環境，但是在針對商品流通、銷售和收入三個主要環節上，都有明確的稅制，可是這一點是目前大楚還沒有進一步細化。”