第一百七十七章 移民的難度

這個根本矛盾，從一開始，朱祁鎮就在思考，在一個農業國家，耕地問題就是一切問題的根源。

只是，朱祁鎮繼承皇位以來，他一直在制造問題，與解決問題。這種根本上的問題，只能拖著。或者暫時治標不能治本。

或者說，朱祁鎮也不知道該怎麽治本。

他心中其實也有一個，模糊的想法。那就是對外移民，在有些時候，朱祁鎮也向劉定之暗示過。

劉定之畢竟是朱祁鎮最重要的合作夥伴。朱祁鎮還想與他合作很長時間，所以很多事情朱祁鎮也是會給劉定之通氣。

事先溝通好，將來執行的時候，也好辦多了。

劉定之也是聞弦音而知雅意。他沉吟片刻，說道：“陛下，遷民寬鄉，倒是一件好事，只是朝廷力不能及。如果前行執行的話，恐怕去了天災，卻多了人禍。也是害民之道。”

朱祁鎮說道：“如果完成了吏員改革也不能做嗎？”

劉定之說道：“臣不知道，也只有到時候再說了，而今卻不是說這個的時候。”

其實這一件事情，朱祁鎮也揣摩過很多次了。

他其實也知道不能執行。

大明並非沒有執行過大規模官方移民。

在洪武初年，太祖皇帝以北方屢經戰火，地方一空，遷徙人口密集的地方到北伐定居，大體上來說，是從山西，山東，江南分別向河南，河北，兩淮遷徙百姓。

數量之大，也是中國歷史上數得著的。

甚至大明都亡了這麽多年了，這一次移民，還留存在中國人民的歷史記憶之中，特別是從山西聚集百姓的地點，有一棵大槐樹。

這一棵大槐樹，成為不知道多少人口口相傳的家鄉的象征。

但是能成功執行，並不以意味著好執行。

要知道那時候大戰方定，百姓惶恐不安。

各方義軍之中，唯有大明太祖皇帝以不殺人為要旨，大明的軍紀還是比較好的。執行移民的更多是軍隊，而不是民政系統的人。

怎麽移民。只需看幾個名詞就知道了。

解手，方便，這兩個詞，就是這一次移民產生的，傳說，軍隊用將人的手綁在一根繩子之上，防止逃脫。如此一根長繩系著好些人。

如果有人有屎尿之急，就央求軍官，解手，給予方便。

如此這兩個詞，就此傳了下來。

這種強制性，攤派性的移民。在國初還可以，但是而今是萬萬不能做的。

且不說，承平日久，各地百姓與朝廷的關系比之前密切了不知道多少。決計不能這樣不顧民意強行為之。

甚至一開始就有問題。

大明百姓從來是安土重遷。

不到萬不得已是萬萬不想背井離鄉的。

不采取強制手段，是不行的。但是如此采取強制手段，定然成為地方大戶迫害貧民的理由。即便是在現在，還有這種強拆的事情。

在古代，這命令下來，自然會激起極大的社會矛盾。

甚至被某些有心人利用了，搞得天下烽煙四起，也不是不可能的事情。

當然了，這個問題不是不能解決的。只要朝廷管理的精細話，精細的找出來，那些在家鄉生活困難的百姓，最好讓他們主動移民。

只是說起來很好辦。

但是實際上，這一件非常消耗行政效率的事情。

這也是朱祁鎮為什麽不惜一切代價，那麽承擔極大的財政負擔，也要完成胥吏改革的原因。

因為不幹掉胥吏這個階層，大明行政能力就一直被綁著手腳。

很多善政，朱祁鎮根本不可能去做。

只是，即便完成了胥吏改革，將大明原來的那種舊式的行政體系，變成了接近現代的公務員體系，就能做成這一件事情了嗎？

朱祁鎮心中也是沒底的。

朱祁鎮嘆息一聲，說道：“好，這一件事情先放一放吧，不管下面怎麽說，事情總要解決的，就令原傑巡撫南陽，襄陽，鄖陽，汝寧數府，專門安頓流民，願意回鄉之人回鄉，如果不願意回鄉的人，就在當地落籍吧。”

“讓他可以看情況，酌情增加幾個縣。或者分析出府出來，讓他定方案報上來便是了。”

這個方案，並不是治本之策。

雖然襄漢之間是多有曠土的，但是就湖廣本身來說，他的土地資源也是有限的。

湖廣的開發也是在明清之間完成的。洪武年間湖廣開墾的土地也是最多的。而且這種情況在之後一直在延續，直到完成了湖廣熟，天下足的情況，然後人口向西南擴張，才有了大規模改土歸流的可能。

而今朱祁鎮口中說著改土歸流，但是實際上，也就廣西西南與交趾相接的這些土司被改土歸流了。

不就是這些地方人口密度不高，漢人更是多，改個毛。