第454章 在南京(下)

文華殿內,十幾雙眼睛都看向了解縉。

震驚、狐疑、詫異不一而足。

任誰都想不明白,如此驚世駭俗的建言政策竟然是出自解縉這麽一位大才子的嘴裏。

廢除實物稅這點還可以理解,畢竟早在兩宋商貿發達的時代有過部分先例可循,其中利弊也有可供參考的點,唯獨這農業稅,幾千年哪有廢的道理?

百姓種地交糧、按丁服勞這是幾千年天經地義的事情。

建文朝已經廢了丁徭,原因是國家有錢不差餓兵,百姓參與朝廷的工事賺取工錢改善生活環境,這一點都說得過去,但全面廢除農業稅,將來萬一國家出現了馬高鐙短的情況,想要重新征,是不是會壞了民心?

“大紳提出來的,就讓大紳講一下他的想法和觀點,咱們聽聽,然後發表各自的意見。”

大家夥雖然震驚,但並沒有急著就拍桌子瞪眼,倒也都耐下心來聽解縉將他的想法原原本本闡述了一遍,而後才沉思起來。

事關重大,這時候到沒有人搶著開口說看法,還是楊士奇來點將。

後者看向了自己右手的夏元吉,說道:“維喆,你是主管財政、利稅的,廢除兩稅的政策可行與否,你怎麽看?”

面對楊士奇的詢問,夏元吉很顯然一時也沒有充足的準備,他端著茶湊在嘴邊,但半天都沒有喝上一口,最後又放了下來,搖頭。

“廢除農業稅不可行,廢除實物稅倒是可以試試。”

這讓不遠處的解縉臉色有些不虞。

當了那麽多年閣臣,這還是解縉第一次提出大國策,沒曾想直接被夏元吉給否了。

“為什麽不行?”

心裏不服氣的解縉敲了敲桌面,盯著夏元吉問道:“糧賦三十稅一,有與沒有並無懸差,明年山東糧庫建好,朝廷做好糧價的管控,全面接受印度輸糧,全大明老百姓就是都離開耕地從事手工業或副業生產,也沒有餓肚子的道理,為什麽還要把著這三十稅一的糧賦不松手?”

“不怕一萬就怕萬一啊。”

夏元吉嘆了口氣,看向眾人說道:“印度非我大明國土,印度糧也不是我大明土地裏生長出來的,一旦廢除農業稅,推行糧價管控政策,持有大量土地的地主、地方官、宗族很可能會大肆兼並土地。

萬一印度的盤崩了,國內的糧價就很難控制住了。”

皇帝才頒行士紳一體納糧的政策多久,現在免除農業稅,就相當於又讓士紳階級恢復不納稅的千古特權。

“當年定了階梯糧稅,地越多糧賦越高,百姓十畝地之內的是三十稅一,地主、宗族的田賦卻是二十乃至十五稅一,為的就是讓田產分戶,抑制兼並。

而糧長的田雖然不需要承擔額外糧賦,但地方的糧長要補虧空缺額,他們一樣得不到什麽便宜,所以這些年隨著地方的繁榮,加之四川、陜甘陸續退耕,這才促進絕大部分的地主、糧長開始減持自己府裏的田契,將更多的田賣給自家的佃農。

越來越多的半耕農變成了自耕農,實現了自力更生,過上了自給自足的生活。

現在免除農業稅,糧價又要波動,無疑助長地主們買地、囤地的兼並速度,這就牽動了國本,一旦出意外,社稷江山就會搖動,所以我不建議廢除農業稅。”

夏元吉的考慮具有相當高的前瞻性,也讓在座眾人紛紛點頭。

國家的全面轉產以及各行各業的蓬勃革新發展速度,還沒到可以承擔全國幾千萬農民轉業的地步,所以農業稅的存在是在保護百姓而不是朝廷為了那微不足道的征收上來的一點糧食。

現在大明一年糧賦也不過才兩三千萬石罷了,別說楊士奇這種視野高廣的人物,就連一向小氣摳門的夏元吉都完全不放在眼裏。

開玩笑,朝廷這幾年光燒都燒了好幾億,還在乎這兩三千萬?

西北光燒軍費就燒了四年,哪年不是上千萬兩白花花的銀子和幾萬車絡繹不絕的糧車?

印度的黃金、日本的白銀就向那所謂的水泵送水管,源源不斷的輸送進大明的國內,銀行發了瘋的吸存印銅票,給貴金屬貨幣兜底,保障銅錢的購買力,如果國內的生產力不能快速進步的話,大明就該從吸納外界金銀變成對外輸送金銀了。

“保持國內現行穩定是大事、正事,陛下書裏面說過,穩定壓倒一切,動農業稅之前要做好充足的調研和準備,這個準備可能需要十年甚至二十年,保證各方面都沒有問題之後,才能廢。”

這個時候,又是許不忌的開口表態,支持了夏元吉的看法。

“廢除長達幾千年的農賦,對百姓來說可能會使他們歡天喜地,載歌載舞,會讓他們連著很多年供奉提出這項政策之人的長生牌位,但等將來出了問題,這條現在的良政就變成了苛政,甚至是暴政、虐政,穩定就不復存在了。”