除衛輝府意外，其它三個州府，本質上是沒有發生任何改變的。
而此次危機中，他完全可以將歸德府拿下，但問題是，他拿下來幹嘛？
他也沒有辦法讓歸德府變得更好。
還白白承擔這麽多稅收，還得承擔風險。
而目前衛輝府的生產足以滿足郭淡的需求。