第1044章 施政安排（第3/3頁）

李牧又興畜牧，重農桑，大力發展商貿，鼓勵開墾荒地，將已經制定的稅收和其他各項政策，對百姓來說，可以說是有利無害。很多沒有開墾的土地，或者被荒廢了土地，自然也不能浪費了。李牧發布了告示，明年開春，無主之地可以開墾，開墾之後算是皇產，但開墾著可以非常優惠的條件耕種。

而優惠條件是十分明顯的，五年免租，五至十年間只收兩成租子。這樣一算，就算十年後朝廷不講究，把這開墾好的熟地全收回去，那也是血賺，一時間洛陽百姓歡欣鼓舞，周邊郡縣的百姓，也都躍躍欲試，大有先把自己變成流民，來到洛陽落戶的意思。

為了發展經濟，洛陽城鼓勵經商的政策同樣優惠。過了年，洛陽準備新建交易市場，會新建很多商鋪。這些商鋪不賣，只租，全都屬於侯府。為了吸引商賈，頭三年，只要符合標準，鋪子免費租賃。三年之後，再根據雙方的情況，重新議定租金，享有優先租賃權。

如此一來，許多商賈包括一些本來不在本地落腳的行商也都跑來承租商鋪了，反正零租金，無本買賣，哪怕沒指望這交易市場能火的人也決定派幾個活計帶商品來試試，反正沒損失。

這一塊的利，李牧是打算讓利給五姓七宗的人。大棒已經揮動，也得給點甜頭，不然把他們都倒了，難道拔些小民和獵戶來做這種事？他們真沒這個能力啊，而且坦白講，窮和品德高尚，並不是畫等號的，還是得依賴法律和規矩的明確，不能指著人品經營這裏，那太天真了，而且不要忘了，有句話叫做窮生奸計，人性經不起推敲。

不過，管理者中的主要決策人員，李牧還是不可能撒手。他想把這件事交給王鷗，王鷗如今脫離了蛇靈教和繼嗣堂，往後大把的時間，閑著也是無聊，而且，這也不用她拋頭露面直接幹涉管理，她做了那麽多年的生意有經驗，只要把握好資金流向、度支數量，就一目了然，自然可以四兩撥千斤，予以幹預。