第0732章 一勞永逸

李牧深深地吸了一口氣，就在眾人以為他要繼續高談闊論的時候，他忽然很懇切地看向了高公公，道：“能不能給搞壺茶來喝，嗓子有點幹。”

高公公都懵了，他活這麽大，前朝的時候就在宮裏頭當太監，從來也沒見到過有人在朝議的時候喝茶啊，真當自己家了？

“給他拿！”李世民瞪李牧一眼，沒好氣道：“還有沒有要的東西了，一並說，一並給你拿，省得你磨嘰，趕緊一口氣給朕說完了！”

“沒了，臣還不餓。”李牧抿了抿嘴，繼續說道：“這個新的制度，是關於徭役的！這是臣的切身體驗，自打臣到了工部之後，就發現了這個問題。眾所周知，工部的工匠都是四方征發來的徭役，能分派到長安來，說明他們的手藝都是不錯的，但臣剛到工部的時候，發現他們的效率十分低下，比方說砌墻，明明一天能完成的活兒，愣是得幹到五天頭上。臣心裏覺得奇怪，就在他們旁邊看著，想找出問題所在。”

“觀察了幾天之後，臣找到了原因。這些人，都在耍滑頭。他們幹的活，要說他們怠工了吧，他們也都忙活著，但就是沒有效率。這是為何呢？因為他們的徭役都是有期限的，拖一天是一天，多幹活了，多出力了，他們也得不到什麽。何苦那麽累呢？”

“為了扭轉這個局面，臣便在工部施行了改革，改革之後工部的效率，大家也都看見了。如今長安城同時有好幾處工地在開工，一切都有條不紊的進行著。雖然工部也付出了不菲的工錢，但與創造的價值相比，又不值一提了。”

李牧面對眾人，道：“我講這個故事不是為了標榜我自己，我是想告訴諸公，如何能夠創造更大的價值。壓榨百姓能夠創造價值麽？不可否認，能，因為千百年來就是這麽做的，但這樣壓榨，適得其反，而且效率不高。還是那句話，不要太貪心。做任何事情都是這樣，把得到了利益多分出去一些，風險就小一些。無非就是賺的少些，大頭還是在手裏，這樣才能事半功倍。我把工廠的利潤分出去一部分給工匠，工匠為我盡心竭力，效率倍增，這不比逼著他們幹活好麽？”

“逼著他們幹活，幹得快慢不說，主要是耽誤時間。現在大家都知道訂單的意思了，一個訂單，三日完成，一個月可以做十單，但若六日完成，一個月就做五單，傻子都知道十單賺的更多！”

“同樣的道理，也可放在徭役上。”高公公把茶端了過來，李牧拿起茶壺喝了一大口，繼續講道：“大唐從前的徭役，還是前朝的舊路，就像工部改革之前一樣，以更多的徭役時間，逼迫百姓來幹活，這樣效率非常低。但徭役不可廢止，因為這是身為一個大唐百姓的義務，且陛下登基之時，承諾過輕徭薄賦。如今新政取消了人頭稅，地租的方面，除了承包田之外，相對於以前都是見面了，已經是薄賦了，那麽徭役也改減輕了。”

“因此我建議陛下，把徭役減少一半。改為每男丁一年徭役十二天，平均每月一天，閏月加一天，此為正役。朝廷若不需要其服役，則每丁可按每天交納百文，交足十二天的數額以代役。而為了加大逃避徭役的處罰，在朝廷需要其徭役，卻不想服役的情況下，則需每天繳納十貫，交足十二天，閏月加一天，也多加一貫。‘輸庸代役’。這些繳納的錢，可以用來雇傭工匠，代替他們服役。特殊情形下，若朝廷需要其額外服役，每加役一天，補償三百文。每年徭役上限不超過三十六日，我根據往年的記錄演算過，哪怕是災年，三十六日的徭役，也足夠了。”

眾人聽罷，都在腦海裏分析開了。李牧此舉，明面上是減少了徭役，但卻從根本上改了‘庸’的制度。因為以前富人不想徭役，只需要繳納一點絹布，而他們逃掉的徭役，則都是窮人均攤了。但在新政之下，富人想要逃避徭役的代價大大增加，一貫錢一天，按照現在長安城的力工價格，能雇傭十個！多出來的九百文，不用說，又是朝廷的進項了。

但就是這麽不講理，你還說不出啥來。誰讓你不服徭役了？原來的大唐律也是規定，每個男丁都得服徭役，你不想幹活，出點錢怎麽了？不想出錢，就去幹活啊，沒有任何不講理的地方。

而多服的徭役，從前是不給錢的，百姓都是免費幹活，所以才怨聲載道。但是現在，不但設置了徭役的上限，而且多服徭役一天，就給三百文的工錢。這個價格，是長安城力工的三倍了，基本上等同於技工的價格。在地方上，根本到不了這個價格，可想而知，新政一出，徭役將不再是百姓的噩夢，興許在一些地方，百姓會搶著服徭役，畢竟幹一天的活，就是三百文啊！