第550章 大庇天下俱歡顏（第2/3頁）

頓了頓，夏皇又道：“皇兒是想借火藥之威，開山修河，甚至是挖煤取礦？”

蕭銳點點頭，笑道：“兒臣正有此意！”

小冰河期的危害會越來越大，蕭銳感覺自己的步伐應該更快一些。單靠人力，想要挖開一座山需要多少時間，想要整理一條河道需要多久，至於挖煤取礦，更是辛苦重重。

有了火藥，不僅能節省人力還有提高效率，何樂而不為呢？蕭銳不想把火藥當作殺人的工具，而是救人的工具。

就比如即將到來的寒冬，如果大夏有煤可以讓百姓取暖，是不是就不用挨凍了？

大夏礦產稀缺，但煤炭不缺啊，甚至是石油！

煤炭是怎麽形成的？是因為大量的林木被掩埋在地下，這些林木長期與空氣隔絕，並在高溫高壓下，經過一系列復雜的物理、化學變化形成黑色可燃化石，這就是煤炭的形成過程。

大夏這片土地樹木茂盛，千百萬年前也是如此，只是深埋地下，現在能開采的量很少。

蕭銳也知道，煤礦井下有瓦斯，不能亂用炸藥，黑火藥屬於爆燃形式反應，會很危險。但火藥一直在研究和改進，終究有一天會發明漿狀炸藥甚至是乳化炸藥。

就算煤礦不能直接爆破，但也能有其他用途，畢竟煤礦所出的環境都很惡劣，需要開山修路，都是能用到火藥的。

另外，煤炭量小的原因還有一個，那就是按照大夏的制度，只允許朝廷開采，不允許民間私人開采，一經發現，工部會進行嚴厲的懲處。

這時，夏皇將目光放在門外的小雪，笑道：“皇兒心掛百姓，這是他們的福氣啊，朕自然不會阻止。不過使用火藥乃是大計，也不是一蹴而就的事情，工部尚書魄力不夠，看來得換一換了。”

上一任工部尚書徐顯揚倒台後，工部侍郎接替，但這位杜尚書歲數大了，只想求穩，魄力不足，夏皇想換人的心思早就有了，只不過事務繁忙，拖到現在。

蕭銳點點頭，自然贊同陛下的建議，但他還有一個其他想法，猶豫許久後，問道：“父皇，大夏能不能恩準私人開礦？”

此話一出，夏皇瞬間陷入沉思。

正如剛剛所言，朝廷不允許百姓私自開礦，因為私自開礦後，開礦者為了賺錢，不尊法度、聚眾生事，甚至是組建自己的武裝勢力，朝廷很難控制，時間久了的結果就是互相爭奪，殺人傷命，並且對國家稅收也有較大影響。

錢帛最讓人瘋狂，不是無的放矢，所以夏皇很久以前就考慮過開礦於民，但都沒有推行下去。

夏皇隨後命海大富取來一份奏章，說道：“這是一個月工部送來的開礦奏章，你看一下。”

蕭銳打開後，發現奏章上是工部委派差官開采礦石的請求，經內閣票擬，陛下親自批紅恩準。

大致如下：

“差戶部郎中戴詔同錦衣衛僉楊宗奏往豫州開礦。”

“差錦衣衛百戶吳英林奏往晉州平陽府夏縣等地開礦。”

“差武衛指揮使王允奏往魯東青州等府開礦。”

……

這份奏章上面共有三十二個任命，命令工部郎中、內官太監還有禁軍統領外出開礦，涉及的地區包括豫州、晉州、青州、秦州等等，皆是大夏境內煤炭集中的區域。

國家派這些人組織人力開礦，開礦的收入所得歸入國庫所有，至於人力自然是百姓的徭役，但國家開礦數量有限，這是弊端。

其次還有效率低，官商勾結等等缺點。

但總得來說，朝廷控制此私人開采要安全。

蕭銳將奏章還了回去，建議道：“父皇，要不這樣，我們不推行私人開礦，但卻能推行特許經營！”

特許經營這個詞一冒出來，立即吸引了夏皇的好奇。

“細細說來！”夏皇說道。

蕭銳解釋道：“所謂特許經營，是指朝廷在一定條件下許可給經營者，允許他在一定區域內從事生產。現在大夏是不允許私人開礦，但屢禁不止，有些偏遠地區的百姓依然偷偷開礦。既然如此，那就由朝廷專門頒發恩準開礦的資格，讓他們守規矩的開礦，這樣不僅能促進稅收，提高開礦數量和規模，還能擴大煤礦的產出。當然了，允許特許經營的同時，還需要加大對私礦的追查和懲治，並對特許經營的商家進行審核檢查。不達標準，直接取消特許經營。”

夏皇聽後大喜，贊道：“你的鬼點子真多，此辦法不錯，可以先行在煤礦推行，如果效果好，還能進行到其他礦藏上。”

蕭銳點點頭，公私同存，既能穩定市場，還能調動市場，何樂而不為呢？

“此事得找個合適的人來操辦，看來工部尚書的確得換一換了。”夏皇悠悠道。