第0984章 三三制三權分立（第3/4頁）

範仲淹沉聲道：“所以不能壓榨，更不能欺辱，只能秉公處置。”

寇季笑著點點頭。

範仲淹抱拳道：“學生明白了……”

寇季擺了擺手，讓範仲淹離去。

範仲淹離去以後，寇季就丟下了狄詠、趙澤、蘇軾三個人自己玩，他獨自一人回到了書房。

朝堂的權力構架，是寇季思考的時間最長的一個問題。

寇季起出想著用明朝的內閣制度。

內閣制度算是封建王朝中，相對完善的一個制度。

遠比大宋如今用的制度強。

但內閣制度也存在著弊端。

所以寇季最終還是放棄了。

隨後寇季又想到過君主立憲制。

但考慮到皇家不可能交出大權，他也不願意和趙禎刀兵相見，所以也放棄了。

至於趙禎死後，借著趙禎兒子推行君主立憲制，寇季根本沒有想過。

因為寇季沒有把握能夠活得過趙禎。

趙禎比他年齡小，身子骨還比他硬朗，他又不是歷史中的人物，可以預知自己的壽數，所以他沒辦法在這上面賭。

所以寇季放棄了君主立憲制。

然後又想到了三權分立。

但是西方人提出的行政、立法、司法的三權分立，並不適用於如今的大宋。

更重要的是，西方人實了三權分立多年，並沒有真正的實現三權分立，三權之間相互滲透十分嚴重。

所以寇季考慮了許久，最終結合著大宋的實情，制定出了一套以政、財、軍三權為主的三三制三權分立。

權力的最頂端，自然是皇帝。

其次便是管理著政事的政事堂、管理著財權的戶部、管理著軍權的樞密院。

三大權力衙門下面，有分了三小權力衙門。

比如戶部轄下的錢司、倉司、稅司。

三小權力衙門下面，又再次三分。

以此類推，構成一個如同金字塔形的權力機構。

這便是寇季結合如今大宋的實情，特地為大宋定制出的三三制三權分立衙門。

權力和權力之間，相互制衡、相互依存。

無論任何一家獨大，都沒辦法將另外兩方趕盡殺絕。

有兩方牽制，就算是一家獨大，也大不了多少。

寇季覺得，封建王朝的朝堂上，內鬥一直是朝堂上的主旋律之一，幾乎沒辦法避免。

許多封建王朝，最後都敗亡在了內鬥上面。

寇季覺得，既然無法避免，那就幹脆明確的立一個穩定的內鬥局面，給他們立好山頭，讓他們互相爭鬥的同時，又互相離不開對方，減少他們內鬥所產生的危害。

寇季足足花費了兩年，研究了一番史書，最終得出了一個結論。

封建王朝的文武制衡一道，從宋朝開始就已經不適用。

因為從宋朝開始，武人就已經處在了一個相對劣勢的位置。

所以沒有新的力量加入到角逐當中，文人一家獨大，只是時間問題。

宋、明、清幾乎都用實際行動證明了文人一家獨大會出問題。

所以寇季最後選擇給裏面添加了一股力量，形成了新的、符合大宋實際情況的制衡之道。

在三三制三權分立的制度推行到整個大宋以後，寇季不敢保證大宋會一直強盛下去。

但寇季可以保證大宋能安穩很多年，也能保證大宋不會像是歷史上那般，被人欺負的時候連還手之力都沒有。

至於其他一系列將權力還給百姓的制度，寇季想都沒想過。

大宋的土壤不適合。

寇季若是強行推行，首先跟寇季作對的就是百姓。

因為百姓們腦子裏沒有主人翁的意識，他們不認為自己天生就是這片土地的主宰。

他們只會認為，皇帝才是這片土地的主宰。

並且努力的混到皇帝身邊去，一邊幫著皇帝治理這片土地，一邊借著皇帝的權力為自己謀福。

也正是因為如此，將權力還給百姓那一套制度，在大宋根本行不通。

所以三三制三權分立制度，是最適合大宋的。

大宋錢莊並入到戶部，戶部轄下的四部改為三司，只是一個開始。

範仲淹老成持重，又素有手段，在經過了寇季提點以後，他就回到了戶部，雷厲風行的推行起了戶部的新政。

汴京城裏的戶部衙門，僅僅用了半個月就完成了整改。

隨後便是各府、各州、各縣。

地方上的衙門對戶曹的整改並不方案，甚至還有些喜歡。

因為戶曹在整改以後，地方上的稅務司徹底變成了地方衙門中的一個附屬衙門，並且地方上的衙門對大宋錢莊外的其他小的錢莊有了一定的監督權。

雖然只是一個小小的監督權，監督地方上的小錢莊在發放貸款時候的利息，但也足以讓地方上的官員為此瘋狂。