第0410章 曹操逞威

曹操在擔任大司農之後,並沒有如同他在廟堂之中的表現一樣低調,他知道,只有讓天子看到自己的能力與才華,自己才能在朝中穩住地位,天子讓自己來接替鄭玄,就是想讓自己能夠帶來一些老臣們所做不到的事情,袁逢對於他,也很是看重。

雖然袁逢與曹嵩的關系依舊沒有得到緩和,但是對於面前這個極為才能的年輕人,袁逢還是選擇了信任與扶持,有了天子與袁逢的扶持,曹操也就放開了手腳,在三韓地方上的時候,他便施展出了很出色的才能,可是在三韓,他作為邊疆大臣,還是沒有放開手腳,生怕引起誤解。

可是到了這廟堂,他就沒有這樣的拘束,他手中又無軍權,又沒有甚麽勢力,他在上任三日之後,便對於屯田制的弊端,提出了三項變革內容,書《熹平屯田考》,在表文中,他提出了先前屯田制的弊端,從百姓漸漸消失的開墾熱情,從耕作工具的革新,以及豪強對於屯田制的阻礙。

首先,是百姓已經沒有了原先那般熱烈的開墾熱情,在建寧初年,大漢耕地極少,大部分都在豪強大族的手中,導致百姓的日子極為貧苦,孝康皇帝大手一揮,便下令屯田,使得天下新增耕地無數,同時,又拔掉了一大批的豪強,將他們移居與邊塞。

讓中原數州的產糧連番上升,到了如今,開墾了二十多年,家家戶戶都擁有田地,而對於豪強世家也有嚴格的律令禁止他們兼並土地的行為,因此,百姓們已經喪失了原先的熱情,導致開墾的耕地數量連年下降,就連原先負責屯田的屯田中郎將這樣的位置,也是逐漸失去了原先的地位。

對於這一點,曹操認為,廟堂過於重視兗,豫,青,冀等州,卻忽視了邊疆數州,在這些大州,能夠開墾的耕地是要多於中原地區,如今,應該將開發的目標放在邊疆地區,另外,提升產糧在官員政績審核之中的地位,這樣能夠促使官吏們更加重視耕地的開發。

對於那些出色的地區,廟堂還應該有賞賜,在賞賜之外,若是有人荒廢農田,還應該進行處罰,將此條例並入漢律,曹操提出了很多的想法,他計劃要在四年之內,讓並州,幽州,三韓,荊州,揚州,益州的耕地趕上中原地區,讓大漢在農業取得巨大的進步。

第二點,也就是在耕作技術上,曹操認為,要大規模的推廣農書,還希望廟堂能夠聚集農科人才,編寫新科農書,而在鴻都門學的工部,已經出現了很多的新農具,這樣新農具的使用方法,也應該編寫在農書之中,另外,對於不同的地區,要有不同的方法,提高農產品的產量!

這兩點,當然都是讓天子與百官極為的贊同,同時,也認可了這位司農的能力,可是到了第三點,百官就有些笑不起來了,曹操認為,目前的豪強大族,依舊是地方上土地發展的主要阻礙,雖然在耕地上,廟堂對他們做出了限制,可是他們還是隱藏了大量的奴仆佃戶,這是當要清查的。

他認為,對於地方豪強,還要對他們的奴隸佃戶進行限制,數量必須要上報廟堂,不然便要重罰,而那些隱藏人口,應該分派進入屯田大業之中,在南北進行開墾,另外,對於世家,他也做出了相應的限制,這條革新法提交之後,百官頓時就沸騰了。

你曹家自己不就是大戶豪強麽?何來顏面啊?

在提交之前,曹操便將曹家的奴仆佃戶數量上報廟堂,以表清白,在看完了他的提議之後,天子十分的開心,並且允許了他在屯田上的革新,浩浩蕩蕩的革新便開始了,從調動百姓的熱情,以及到官吏的鼓動懲罰,新農具的推廣使用,農書的編撰,對百姓耕地的保護。

以及,對於豪強們的佃戶奴仆限制。

最為可恨的是,曹操在五月初頒布了新策之後,在十五日後,便開始了懲治,也就是不給豪強反應甚至思考的機會,很多豪強大族甚至都沒有接到消息,便迎來了嚴厲的懲治,對於豪強,曹操從不客氣,就如同他昔日為濟南相的時候,大力鏟除當地豪強,使得地方清明,官吏畏懼。

而同時,世家自然也是受到了劇烈的沖擊,在王公逝世不到數月的時間裏,曹操成功的接替了他的位置,成為了百官心裏的大奸賊,不過,曹操的這番舉動,給人力空虛的南北方送去了數十萬計的農民,他想要在四年之內完成對幽,荊,賀,新,三韓,荊,揚,益,並九州農業振興的目標有了人力基礎。

同時,曹操還進行了對邊地移居的鼓勵政策,百姓集中的中原幾州,人口的分布極為不合理,曹操認為,這是很大的弊端,而漢人又對家鄉看之甚重,絕對不會想要離開,曹操只能盡全力的鼓勵邊塞入駐,甚至,諸多地區的罪犯,也被他帶去邊塞進行開墾。