第1064章 請兵未成反被削（第2/2頁）

“府兵打仗雖是自備裝備，但府兵打仗立功得授田，如果朝廷都是府兵，多打幾場仗下來，就無地可授了，就算暫時還沒問題，可幾十年後，這必然會成為一個大問題，到時無田可授，無官可得的府兵，誰還願意當呢？那時大秦又要如何維持？”

眼下朝廷的北衙和內衙以募兵為主，看似每年都要花費大量的軍費，但募兵有一個好處，那就是只要錢，不需要賞田地。

而田地是不可再生資源，哪怕朝廷不斷對外擴張，可擴張也是有限的，達到一定極限之後，想擴也難。

歷史上唐朝的府兵為何崩潰，關鍵還是因為用兵頻繁，戰事不斷，府兵得常年在外征戰，耽誤了家中生產，可打仗立的功，該授的田地、官職，朝廷卻無法再兌現，於是府兵破產，再沒有人願意當府兵了。

“高句麗人已經再無一座城池，接下來安東道就要從戰時狀態轉為正常狀態，樂浪和帶方的兩軍，要轉為衛府駐軍，兵部計劃給你們二十四個營的編制。”

徐世績不由苦笑，本來想請朝廷發兵十萬，結果到最後安東道的兩個軍近五萬人，朝廷只給留一萬二。

“陛下，高句麗人雖無一座城池，可其藏於深山老林之中，又得百濟、新羅暗中支持，依然時時威脅著安東道啊。”

“朕知道，但若是滅掉他們，那就必然牽涉到新羅和百濟，而現在朝廷沒有這個錢財，再在遙遠的朝鮮半島打一場大戰，同時對百濟和新羅用兵，可能還得面臨著東瀛的插手。朝廷當然不懼三個海東小國，但是在朝鮮半島這塊地方，我大秦也不可能舉國出兵去戰，給你一萬二府兵編制，擇其精銳者，其余府兵撤回中原，或者直接解除府兵兵籍還為民戶，你先忍一忍，等安東道戶口再多些，產出的錢糧再多些，等朝廷的財政好轉，等其它邊地形勢轉好，朝廷到時再發兵往東，在那之前，你替朝廷守好安東。”

“宋帥老了，這次回京朝集後，朕就讓他留在京城擔任樞密副使，安東那邊，就交由你來主持大局，你為左都督指揮使。”

徐世績只能搖頭苦笑。

“百濟和新羅兩國，朕會與他們的使臣好好敲打敲打的，你也莫再輕啟邊釁。”