第742章 一國兩制（第2/3頁）

秦始皇霍然站了起來，眼神中閃爍著平日難得一見的精彩光芒，神情激動的背著手在大殿之上來回走動。

“愛卿此策甚妙，當初李相提請采用郡縣制，朕當時正年輕氣盛，因此覺得郡縣制的確可以減少諸侯爭鬥，但一統六國之後，朕又的確感覺到郡縣制的弊端，郡縣官員的任用和選拔雖然出自朝堂，但卻仍舊處處掣肘，政令執行並不通暢，諸多郡縣官員仍舊抱殘守缺不遵朝令，陽奉陰違之輩處處皆有，直到愛卿來鹹陽之後改制朝堂，實行三省六部和九品官職制度之後，這種情形才有所改觀，如今政令比以前通暢的多，但西域甚至西方諸國，將來征服之後朝堂必然鞭長莫及，政令來往一次數月甚至數年，必然會埋下諸多隱患，唯有采用分封制度，以天家血脈統禦，方才最為妥當……不錯不錯，與其分封異姓諸侯，不若分封諸位皇子，兄弟鬩於墻而出外禦其侮，此乃良策也！”

看和秦始皇走來走去的嘀咕，陳旭提著的一顆心也放了下來。

分封諸位皇子，可以說是平息大秦將來隱患的一個巨大步驟，分封國內，陳旭沒去想過，畢竟郡縣制相對於諸侯分治來說的確是一個巨大的進步。

與大秦同時代的歐洲，羅馬盛極之時一統歐洲大陸，但正是因為分封制度，導致歐洲很快又分崩離析，本有議會這種超前的政治體制，但卻還是沒有發展成為華夏這種數千年大一統的格局，因此混亂了足足數千年，期間許多優秀的文明種族在混亂的戰火中湮滅無形，而華夏卻因此得以傳承下來，成為唯一一個文明傳承沒有斷絕的古老國度。

但若是不分封，大秦皇族的力量便猶若一根獨苗得不到支撐，全靠皇帝的掌控以及臣子的輔佐，皇帝霸道還好，但若是皇帝軟弱，文武大臣必有心懷不軌者，叛亂一起帝國瞬間就會風雨飄搖。

而讓秦始皇把自己的這些兒子都分封出去，既是救他們的命，也是加強征服之地和大秦的緊密聯系。

一旦國內有任何反叛舉動，至少這些分封的諸侯王不會坐視不理自己的老窩被外姓霸占了，必然會群起而攻之。

天下大勢分久必合合久必分，這種事神仙也阻擋不了。

至於大秦能夠堅持多久？

陳旭不會去考慮，也考慮不了那麽遠，任何事情都有自身的發展規律。

但從眼下來看，一國兩制才是最好的方法。

“最好是把胡亥這個禍害也分封出去，分到海南島或者爪哇島，把李斯這個反骨仔也一並帶去，讓他們兩個在孤島上搞基。”陳旭在心裏默默念叨。

“愛卿，若是朕現在就開始征討西域，可有良策？”

理解到陳旭這種分封的好處，秦始皇猛然間就按捺不住心中的猛虎了，似乎迫不及待的想要把自己的一群兒子安排妥當。

畢竟陳旭說的對，自己身為皇帝，一群兒子皆都無權無勢連一個郡縣官員都不如，這有損天家威嚴，國內無法安排，安排到國外就是唯一的方法，這也讓他心中堵了許久的塊壘突然就開始消融。

“陛下，對於征戰臣不太懂，羌戎比之匈胡更加勢大，而且所處的地勢貧瘠遼闊，若想用精銳馬卒突襲之法恐難奏效，一旦深入其地，地形不熟補給困難，加上羌戎諸胡襲擾可能會導致大量將士傷亡，最主要的是眼下我們對羌戎所居之地的情形一無所知，軍法雲知己知彼百戰不殆，因此臣建議陛下勿要操之過急，可以先暗中派人跟隨一些來往於西域諸地的商隊打聽西域的情況，同時也可以暗中宣傳我大秦即將派遣大軍征討西域，陛下兩次征伐匈胡，如今大秦馬卒的悍勇定然早已流傳的天下皆知，一些小部族必然恐懼派遣使者前來鹹陽乞求歸服，至於月氏這種大部族，可以用計先探知其族內的動向！”

“如何探之？”

“陛下，去歲陰山侯攻破匈奴王庭，斬頭曼單於，俘其妻子，但匈奴因受月氏、東胡和我大秦的三面擠壓，為了求得生存之地，必然會質其子於月氏，這就是一個很好的借口，陛下只需要派遣使者手持諭令前去月氏，要求月氏王交出匈奴王子和逃散投奔而去的匈奴貴族……”

“若是月氏人交，則說明月氏害怕我大秦，可以威逼利誘讓其臣服，若是不交，則就可以策劃一次機會征討，務求一擊而勝將其打怕，然後強收其地，冊封一位公子掌控，然後組建奴兵輔以大軍四面征討，數年下來西域必然收入陛下囊中……”

眼下大秦國強民弱，民生疾苦交困，非是最好的征伐時間。

但秦始皇知道了西域之外還有另一番天地，必然不會置之不理，他要實現陳旭所言的帝王之道，就需要不斷的開拓進取。