第一百九十四章 錢

連續三天的大雪終於停了，這讓京城大小官員松了一口氣，在這麽下下去，京城就受災了。現在停下來，除了順天府忙一些之外，其他的衙門倒是沒受什麽影響。

紫禁城，乾清宮。

今天這裏聚集了不少大臣，內閣幾位大學士，加上六部尚書和幾位重要的侍郎，這應該是萬歷十五年最後一次廷議了。因為不是什麽要議論什麽事情，只是年底總結，所以大家的神態還是很輕松的。

朱翊鈞也笑著走了進來，等到眾人行禮之後，笑著說道：“免禮平身吧！”

廷議正式開始，開場的是申時行，他先站出來做了一個簡單的總結，基本上與後世的年終總結差不多。我們做了哪些工作，遇到了哪些困難，取得了哪些成績。

當然了，最後也不能忘了歌頌一下領導的英明領導，說的就是朱翊鈞。

萬歷十五年的最後一次廷議就在這樣親切友好的氛圍中展開了。

六部的總結是從吏部開始的，但是都是大同小異，與每年差不多，所以大家也不甚在意。今年大家唯一關注的一點就是戶部，關注的就是錢糧。

於是張學顏開說的時候，所有人都轉頭看向了他。

先說了一大堆廢話，張學顏開始說起了今年的納糧，事實上自從實行了一條鞭法，朝廷的歲入每年都在增長，只不過那都是大家預料之中的，這一次的卻是暴增。

“今年歲入總計兩千四百六十七萬兩，糧食三千四百二十三萬石。”

當張學顏報出這個數字的時候，所有人都驚呆了，兩千多萬兩的銀子，還有三千多萬石的糧食。大殿裏面半天都沒人說話，事實上他們都不知道說什麽好了。

大家都是士人，一個士人納糧就弄出這麽多錢糧，這很尷尬啊！

朱翊鈞見沒人說話，他也不說話，事實上這種結果在朱翊鈞的預料之中。對於一條鞭法的缺點朱翊鈞非常的清楚，在納糧之初，朱翊鈞就給稅務司下了令。

那就是要分開征稅！

要知道在這個時代，銀貴糧賤，一條鞭法官方兩稅收的是白銀。民間在交稅的時候會將谷物等產出折算成銀子，所以要在繳納兩稅的時候集中向商人兌換。

商人借此將銀價擡高，這是明清延續的一大弊政，又被稱為殘民一條鞭。

為了避免這種事情的出現，朱翊鈞給稅務司定下了規矩，凡是田地達到百畝以上的，一律納銀兩，百畝以下的，可以繳納糧食。這裏面雖然有空子可鉆，比如將土地放到別人名下，以求交糧食不交錢。

對於這點朱翊鈞不太在乎，這麽弄雖然朝廷會少收一些銀子，但是卻能夠最大限度的保護窮苦百姓的利益。

在說糧食是一個國家的根本，擁有足夠的儲備糧對一個國家來說意義重大，很多時候有錢你買不到糧食。如果糧食多到吃不完，那朱翊鈞覺得自己就該打仗了。

一條鞭法的另外一個弊病就是加派，歷史上到了萬歷末年天啟年間，加派已經將大明逼上了絕路。

在實行一條鞭法以前是賦役分開，賦以田畝納課，役以戶丁征集，賦役之外還有名目繁多的方物、土貢之類的額外加派。實行一條鞭法以後，全部簡並為一體。

將賦歸於地，計畝征收，把力役改為雇役，由政府雇人代役。由於賦役統一，各級官吏難以巧以名目。因此，叢弊為之一清，使稅賦趨向穩定，農民得以稍安。

這一條說白了就是百信不再服徭役，只需要繳納土地的賦稅就可以了。

如果需要服徭役，那就由當地的官府出錢雇人做，從想法上，這是好的，朱翊鈞也想這麽幹。可事實上在張居正死後，地方官員就開始破壞這種制度了。

加上大明每年是三四百萬兩的銀子，哪裏來的錢雇人。地方官有錢都揣自己兜裏面了，壓榨的還是百姓。就等於百姓交了服徭役的錢，還得服徭役。

最嚴重的便是明朝末年的“三餉”加派。上行下效，“三餉”之外，鴨餉、牛餉、禾蟲等餉也堂而皇之的出現。

一層層的壓下去，使得百姓徹底沒活路了，在天災之後，徹底爆發了大規模的農民起義。實際上即便是沒有天災，大明也難說能堅持多久，實在是矛盾已經積累到最尖銳的時候了。

這件事情要徹底解決，那就需要從新制定規矩。

事實上朱翊鈞一直覺得這個時代的地方官權力太大了，當然了，這也和朝廷沒錢，養不起人有直接的關系。別說增加官員了，現在這些，有時候還發不出俸祿。

朱翊鈞神遊了一圈，發現還有些冷場，便忍不住開口說道：“戶部做的不錯！”

“讓地方將提留款項報上來，每個季度劃撥給他們。”朱翊鈞看向了申時行，開口說道：“內閣制定一個名錄，地方應該有什麽開銷，該如何劃分等級，要有明確的規定。”