第一四七章 移民規劃

八月初十，在前往東洲探尋的人員回來二十天之後，關於艦隊人員的封賞，才全部整理了出來。

五百多個部落的歸附，這是特大功勛，價值兩千多萬兩白銀的收益，這是大功。

相比之下，最受朱瞻基重視的玉米，土豆，紅薯，辣椒，橡膠這些作物，只被看做是此行的附帶功勞。

當六部整理出來這些功績，並且根據相應的制度作出相應的嘉賞記功的時候，朱瞻基卻直接將這份嘉獎重新厘定。

運回橡膠，紅薯這些作物，被朱瞻基列為特大功，帶回兩千萬多萬兩白銀的收益，是大功，至於五百多個部落的歸附，卻被列為小功。

而關於艦隊各級人員的金銀獎勵，功勛獎勵，升職獎勵，則沒有改動。

這讓大部分大臣不滿，認為朱瞻基分不清輕重。在這個時代，朝廷文官重視虛名的程度，依舊超過了實際利益。

但是朱瞻基卻不會理他們的這種標準，直接在早朝上說道：“玉米，土豆，紅薯，皆可在山坡，荒原地帶耕種，如此作物，可以讓我大明永無饑荒，如何不能列為大功？至於東洲土著歸附，只是名譽上的歸附，他們大部分人連我大明話都不會說，如何能說他們就是我大明子民？今後記功，當以實際利益為準，其他虛名，一概不理。”

大臣們見勸不過朱瞻基，還將此事告於朱棣。可惜的是，朱棣直接回道：“朕已老矣，今後當以太孫意見為準。”

蹇義，呂震等人無奈，只能又回來勸朱瞻基，認為名分大於利益，一個天朝上國，不應以實際利益作為評價標準，這會讓百姓變的趨利。

兩邊的意見不一，禮部和吏部直接封駁了朱瞻基的聖旨，並要求在大朝會上進行廷議。

朱瞻基卻變的強硬無比，堅持讓內閣撰寫封賞誥文，並且發布在了第二日的報紙上。

如今的報紙經過了一年多的發展，從最開始的半月刊，變成了五日一刊。而且，從最開始的虧損，現在變得收支平衡。

這主要就是各地廣告費用大增，這些廣告費，補足了人員耗費和紙張成本。

很多人都看到了廣告的效果，許多做了廣告的商品都供不應求。那些民間的商會，現在做廣告不惜成本。

但是，最舍得花錢的還是各大勛貴，他們現在想要吸引百姓跟他們一起前往南洲，為了招人，他們最舍得花錢。

雖然各家的封地還沒有確定，但是這次分封的標準，卻在一年多以前，就已經被透露出去了。

南洲那裏，主要就是沿海地帶有牧場和肥沃的土地，南部的土地又比北部多。

按照土地肥沃程度，距離水源的遠近，土地被分成三個等級。

南洲根據土地肥沃程度，一共被分成了大小不一的十七塊，由十七家宗室分管。

這十七家宗室是從朱元璋時期封的親王府，加上靖江王府，還剩十六家。加上朱高燧這個趙王，一共十七家。

十七家親王，他們之中又分出來了不少分支的郡王，但是他們內部的利益分配，宗人府不管，只負責監督和協調。

在他們之下，公爵府可以分一萬裏，差不多也就是兩千五百平方公裏的一級土地，換成三等土地，還要增加兩倍，也就是變成七千五百平方公裏。

在這片土地上，大明免征五年稅賦，五年以後，視收益開始收稅，不過也只是十抽一。與此同時，處於管理地位的親王府，二十抽一。

但是親王府對地盤上的公爵，侯爵，伯爵等沒有管理權限，他們只有百分之五的收益，和名譽管理權。

稅收是按照，土地收益，養殖收益來計，這不包括土地上的礦產。所有的礦產，所有權屬於朝廷，土地的主人負責開發，但是也只有四成收益，其他要交稅。

而且，他們只能挖礦，所有的提煉要交給朝廷，由當地的官員負責組建工坊，內監負責交易。

另外，朝廷還要負責每一家的生產工具的提供，如果有礦，還要負責提供挖礦的工具。

除了人，等於朝廷要承擔其最開始的起步階段的投入。

這幾百家勛貴，雖然每隔一級，地盤就要少一半，但是最少的伯爵，也能分幾百裏的土地，而這土地上的收益，大部分都是他們的。

朝廷會用這些稅收建立三級管理政府，一為總督府，負責整個南洲治安保護。

然後還有十七個州府，負責每個王爺地盤上的各種管理。最後，是一個縣治為主的最低級管理體系，負責當地的民生。

文官管生產，農業，稅賦，負責協調區域之間的矛盾，內監負責商業領域，控制進出口。然後海軍直屬總督府，以各大港口為基地，負責維護秩序。

值得一提的是，南洲並沒有陸軍。因為這片土地沒有外敵，僅有幾十萬土著，也根本不可能是大明人的對手。