第三百九十四章 蒸蒸日上的緬甸鎮（下）

袁黃對大明朝如今的制度的弊端看得非常透徹，所以，他不止一次的建議蕭如薰創辦軍校，但是蕭如薰看了看自己手底下的人口數量和軍隊數量，笑了一下，就那麽看著袁黃，袁黃看了看緬甸的人口數量統計策，也忍不住笑了一下。

一百萬人，地廣人稀的情況下，開發都費勁，還搞什麽軍校？緩緩吧！

但是不是說不好，相反，這是非常有必要的舉措，已經列入了蕭如薰的計劃之中，但是目前的緬甸最重要的主流依然是建設，而不是大躍進。

三萬軍隊和現有的軍官已經差不多足夠現在的所用，等真正需要更多軍隊的時候，再說這些。

至於軍隊的訓練和戰鬥力的提高維持也是很重要的，再精銳的部隊如果不戰鬥也是難以維持戰鬥力的，不過蕭如薰有辦法。

他花了不少時間擴建水師，然後以大明水師的名義承接東南亞很多小國商人的任務請求，出動水師討伐海盜，或者給那些商船護航，從萬歷二十四年年初開始，一直到現在，護航任務已經執行了快兩年。

兩年內，明軍在東南亞的海面上和海盜交鋒不下一百次，累計出動兵員人次超過三萬次，基本上每一個士兵都參與過一次與海盜的海上戰鬥，在南海海域打下了赫赫聲威。

三次大的海上剿匪戰役打完之後，南海海域三支比較兇悍有名的海盜船隊就被明軍水師團滅了，團滅在明軍鋪天蓋地的炮火之下，整個海域為之一清，海商為之歡欣鼓舞。

到現在，海盜還是有，但是已經沒有成建制的大規模海盜集團了，基本上海盜見到了船上懸掛著“明”或者“蕭”字樣的大旗的船只就會退避三舍，不敢接近。

大明的聲威繼續在南洋維持著，影響力與日俱增。

不過陸戰方面蕭如薰就沒有什麽好的練兵對象了，只能用訓練來填補實戰的缺乏，主要是之前的一戰打的太過於兇猛，以至於明軍在這片土地上找不到敢於抵抗的對手，全部都投降了，根本就不敢反抗，沒有反抗自然也沒有戰爭，蕭如薰只能把部隊拉出去輪流海戰以保持戰鬥力和戰鬥直覺。

袁黃一手抓起了整個緬甸全部的政務，在蕭如薰設立的鎮南侯府政務所裏面擔任所長的職務，將政務所下轄的八座城市的政務囊括其中，總攬全局。

為了更好的發展緬甸，蕭如薰兩年前設立了政務所，把目前有漢民定居的八座城市囊括其中，讓袁黃負責統一管理，因為沒有朝廷的任命，也沒有正式的州縣劃分，更重要的是沒有設立州縣的必要，漢民定居處只在八座城市周邊的地區，其余廣大地區還是無人區，根本建立不了政權。

所以幹脆就把八座城市作為基礎行政單位，每座城市設市長一名，副市長兩名，一應配置如同大明的縣府，但是叫法不同，算是規避雷區，不至於落人口實，袁黃總管這八名市長，一應行政命令都由袁黃下令，八名市長負責實施，而且袁黃還被分配了直接指揮警察部隊的職權，算是把五千警察和陳燮的指揮權交到了袁黃的手上。

我掌兵權？

這是袁黃最開始的想法。

然後他就推辭了——我不掌兵權，我是文官。

蕭如薰就解釋了——您老人家是我最信任的人，把警察部隊交給你來管理指揮，我也非常的放心，而且最關鍵的是，警察部隊不同屬於軍隊，相當於衙役，只是更加規範化和統一化，戰鬥力方面也和正規軍隊相差不遠，如果在緊急狀況之下，用作軍隊也是不錯的。

關鍵的是警察負責維護城市治安，在目前這個城市發展的雛形期，正是需要警察來維護治安的時候，警察不負責戰鬥，嚴格來說不屬於軍隊，所以也不算是掌握兵權，您老人家不用避嫌，掌握就好。

袁黃感激不已，接下了警察的指揮權。

八名市長和十六名副市長都是來自各個小國的歸化官員，有實際經驗，通過了蕭如薰的考核，從而出任職位，他們對於這個名為市長實為縣長的職位相當的重視，認為這是回歸大明的第一步。

很多從東南亞小國來到緬甸鎮的官員都是這樣看待的，他們都沒有功名，如果不在緬甸鎮的話，在大明的任何一個地方都無法成為正式官員，現在雖然他們表面的身份是鎮南侯府下轄的吏員，但是實際權力和正式的官員無二，就是官員。

如果抱緊鎮南侯府的大腿，以後一定也會有好的發展——這是他們的共同心願。

而作為一百多萬子民和三萬五千軍隊的主宰，蕭如薰每日的任務也是比較繁忙的，除了一些必要的和袁黃商量辦理的發展大計之外，他主要就是帶著衛隊到處轉悠，到八個城市周邊和裏面轉悠，監督軍隊的訓練，觀察警察部隊的執法，考察市長和副市長的施政，深入了解底層百姓的生活現狀。