第975章 軟弱的布坎南總統（第2/3頁）

眾國會議員都心照不宣地點點頭，紛紛贊同，齊聲表示：“我們聽議長先生的，維護好家鄉利益！”

……

次日，司法部長再次提出，要求對南卡羅來納州州長和州議員的懲處意見書，布坎南總統表示同意，並主動提出由內閣發表政策申明，表明聯邦政府為了保全聯邦的完整，不惜動用武力的立場。但一經提出，便立即遭到內閣中來自南方諸州的成員們激烈反對！

布坎南十分無奈，他沒想到只過一天，竟然就變成這般模樣，似乎整個南方的內閣成員都團結了起來。

於是，布坎南只好以緩和的口氣說，總統有權派少量軍隊進駐某個州，協助聯邦警力執行聯邦法院的裁決。

不料，副總統布雷肯裏奇直接提醒他，如果聯邦高級法院的大法官辭職，沒有聯邦法院的裁決，就談不上執行和不執行的問題。布坎南這才想起聯邦大法官也是南卡羅來納州人，已經辭職回家鄉了。

而向南卡羅來納州這種已經聲明脫離了聯邦的州派兵，無異於對這個州發動戰爭。按照美利堅合眾國憲法的規定，只有國會才有權宣戰。而這正合布坎南的心意，經過幾次的顏面大失，加上在這風雨飄搖的時刻，他已經知道自己這個只有3個月不到的總統，在內閣已經沒什麽威望了，根本無法說動內閣的其他成員聽自己的。於是，布坎南直接將皮球踢到國會，他巴不得讓國會來處理這個棘手的問題。

還是不願善罷甘休的司法部長斯坦頓出面，提議國會批準武力出兵的計劃，由布坎南總統下令，派出一支軍隊前往南卡羅來納州進行武力威懾，逼迫南卡羅來納州回歸聯邦。

但對於出兵，以武力逼迫南卡羅來納州回歸聯邦的問題，即便是國會也束手無策。來自南方的國會議員，根本就全力反對出兵，而北方的國會議員，也不是全部都支持出兵。因此，國會沒有通過出兵的計劃。最後，一些溫和的中部地區國會議員出來打圓場，他們希望布坎南總統能在向國會發表的年度講話中，提出妥協方案，妥善處理南卡羅來納州和其他南方各州的問題。

時間很快便來到新年。布坎南果然如期在國會發表總統的年度講話。

他直接開場便炮轟北方的所謂提倡自由平等的廢奴主義者：“你們口頭上所謂的提倡自由平等，要求南方廢除奴隸制，但實際上，你們哪個不是大銀行家、工廠主和貿易商？所雇傭的工人每天工作的時間和勞累程度，比南方種植園中的奴隸又能好上多少？你們要為美利堅合眾國眼前的危機負責！是的，就是你們！正是因為你們的幹涉，引起了南方諸州，特別是南卡羅來納州他們對南方奴隸起義的擔心，他們的財產大部分都集中在奴隸身上，你們要解放他們的奴隸，無異於搶光他們的財富，這樣的話，他們必定奮起反抗。換做是你們，必然也會如此！”

他這一番話，說的非常透徹了。北方幾個州的那些激進的主張廢奴的議員們，低下了頭。而南方的議員們吃驚地看著布坎南，非常詫異為何一向只是充當好好先生的總統，居然會偏頗幫南方說話了。

不過，很快他們便知道原來不是，總統先生還是那個軟弱的只顧兩邊妥協的好好先生。只見布坎南接著又朝南方的議員們說道：“而你們，別以為我不知道，你們背後支持的都是南方的那些種植園主們，眾多奴隸的擁有者，甚至你們自己，也擁有不少奴隸吧！”

說著，他滿臉期待：“你們要說服南方的民眾，接受林肯先生當選總統的現實！任何一個美利堅合眾國公民按照選舉程序當選美國總統，都不應該成為聯邦解體的起因。而對於南卡羅來納州，根據憲法，任何州都無權退出聯邦，因此，南卡羅來納州無疑已經違背了憲法！你們有義務勸說南卡羅來納州的決策者們回到正常的途徑上來！”

說到這裏，見無人響應自己，布坎南又軟下語氣，道：“不過話又說回來，若是哪個州像南卡羅來納州一樣，執意要退出聯邦，我們也無計可施。歸根結底，我們的聯邦是以民意為基礎的，絕不能靠武力掀起內戰，引發鮮血來維系，如果聯邦不能活在人民心中，就終將分裂和滅亡。以武力逼迫維持聯邦，也無意義。”

最後，布坎南建議國會就奴隸制問題提出一項憲法修正案。他說，修正案應該承認蓄奴州奴隸主對奴隸的所有權，在新增領土成為正式的州以前，這種權利也應該受到保護。修正案還要取消各州幹涉將逃跑奴隸送還奴隸主的立法。

這意味著布坎南徹底偏向南方各州，他為了讓南卡羅來納州回到聯邦，避免其他南方各州再脫離聯邦，只差公開宣稱贊成蓄奴了。