第1639章 裁撤事宜（上）

大明軍隊士卒的薪餉之高，足以讓世人瞠目結舌，一個普通士兵的薪餉，便足以讓一個四口之家過上小康的生活，再加上一些相應的減免賦稅的優惠政策，使得在大明當兵，是一個相當不錯的職業。當然，這是一份高危職業。可是就算如此，成為一名士兵仍然是大明人分外盼望的事情，特別是像剛剛歸附到大明的西地百姓，一旦成為一名士兵，便意味著馬上可以擺脫貧窮。

但高額的薪餉，也成為大明政府的一個沉重的財政負擔。養活一個兵，可不僅僅是薪餉，大明的武器裝備，亦是大陸之冠，算將下來，每一名士兵每天花費的銀錢，便是一個極大的數字，如果在這個數字上面，在乘上兵額的總數，看起來便相當恐怖了。

也正因為如此，大明養不起太多的兵。三年退役制度，也正是在這樣的背景之下的產物，一來是可以保證財政不至於被軍費給拖垮，二來，也能使大明在需要的時候，有充足的兵源可用。

但這些只是和平時期的政策，一旦到了戰爭期間，便不管用了。拋開戰爭本身所需要的天文數字的開支，激增的軍隊數量，也使得軍餉成倍的增加，這還不算打了勝戰之後的獎賞和戰死受傷士兵的撫恤。

這場征服楚國的戰爭，從東部六郡開始，軍隊的數量便在迅速的增加中。周濟雲麾下三萬人，曾琳麾下兩萬余人，關寧，韓華鋒麾下重新入伍的一萬余人，宿遷麾下的兩萬余人，關宏宇麾下的兩萬余人，卞文豪麾下的一萬人。這猛然增加的十余萬人，便幾乎抵得上大明平常時節的常備軍了，而且他們是大明承認的軍隊。

既然已經入了大明兵部的管轄範圍，那麽自然就要與大明原本的軍隊一視同仁。大家都在一齊並肩作戰，拼死打活，不患寡而患不均，要是互相之間的軍餉差距太大，只怕會嚴重地影響軍心士氣。

所以即便明知財政壓力甚大，大明政事堂，兵部，也只能咬著牙，在正式接收這些部隊之後，便將他們的待遇提高了與大明原本軍隊的同樣的待遇水平之上。

這等於將大明的軍餉開支差不多翻了一番。

戰爭期間，再難也得忍著，現在戰爭一結束，不管是政事堂還是兵部，立馬便將整編提上了議事日程。所謂整編，也就是裁減軍隊了。因為維持著如此龐大的部隊一天，便意味著要消耗更多的銀錢。

“對於這一次的整編，兵部應當已經有了相應的預案了吧？”秦風瞅著小貓問道。

小貓點了點頭：“當然，到了戰爭的後期，權首輔，耿戶部差不多每天都要問上臣一遍，盯得緊著啊。”

“說說看大致的方略。”秦風笑道，龐大的軍費，的確會讓政事堂以及戶部感受到巨大的壓力，現在的大明，要用錢的地方實在是太多太多了。

“這一次的整軍方略，大體分為三個部分。第一部分，也就是最簡單的，就是大軍前進途中，那些歸附的地方軍隊，縣兵，郡兵等，這些人是不被我大明兵部承認的等外兵，所以對於他們的處理辦法就是就地載撤。這些人都是當地官員臨時征召而來的，沒什麽戰鬥力，本身也是有家有口的，所以不曾在什麽壓力，解除他們的武裝之後放他們歸家，絕大部分只怕還會歡喜不盡。”小貓笑道。

“這些人雖然戰鬥力不高，但在戰爭期間，對於維持本地的治安，還是起到了一定的作用的，裁撤他們之後，地方上的治安會不會惡化？大戰之後，楚軍的一些部隊被打散，其中一些潰兵很有可能流竄成匪，這一切，不得不防。”秦風叮囑道。

“是，這些事情，就關乎到我們大明整體的治安策略了，後面我再講。”小貓點頭稱是：“第二部分，就是我們原本的老營頭，兵部作了統計，達到三年的老兵，現在占據著我們老營頭的三分之二的總人數，但不可能一次退役這麽多人，所以兵部這一次準備退役三分之一。拋開在戰爭之中戰死的，受傷的，其實真正將要退役的，只占那些老營現存總人數的四分之一而已。這一部分也不會存在什麽問題，因為大明的老營頭對於我們的政策是相當了解的，這一政策也執行多年，對此不會有什麽抵觸情緒。”

“這倒是。先退役老營頭的士兵，也算是給其它的軍營一個示範作用是不是？”秦風笑問道。

“也有這個想法。”小貓笑道：“這也是做給其它部隊看的，大明老營的士兵都得按照規定離開軍營，其它的戰營，那就更不用說了，先整編老營，也是給這些新加大明軍隊的家夥們一個心理準備。”

“最難的，便是第三部分了。比方說宿遷的部隊，關宏宇的部隊，周濟雲的部隊等等，他們以前的待遇相當低，在歸順大明之後，驟然之間便拿到了以前十倍的餉銀，他們自然對這份職業有著相當的期盼了，而且現在戰爭已經結束，連生命危險都沒有了，這個時候，驟然要將他們裁出軍隊去自謀生路，恐怕會引起一些不滿。”小貓道：“想要平平安安地整編，裁撤，除了需要這些部隊的軍官們高度配合之外，地方上的安置也必須得跟上。”