第489章 新疆域的規劃（第2/3頁）

這還不算二十幾萬各部被俘虜的青壯族兵，這些人，一少部分劃給了商部，去開發鹽池，一大部分，則是和吐蕃人一樣，在關中的行業，成為了重體力勞力者，只要沒有足夠數量的青壯，那些新統治的地方上就不會亂起來，等過渡幾年，當地百姓們的生活都好了，再將這些人逐步放歸，他們回去之後有好日子過了，也就不會再生亂了。

有了寧川道和雲南郡一左一右的夾住吐蕃高原，蜀中之地，就基本不直接與吐蕃交界了，防守壓力會小很多，柴紹軍主力，會在雲南之地整體平穩過渡之後，才撤回蜀中，到時候，也只會留少量常備兵力在蜀中，將一半以上的人，撤回長安。

而真正讓房玄齡無法決定的，是孫享福奏請設立的安西大都護府，這個級別的政治部署，必須得皇帝來安排了，那可是十幾國之地，東西南北超過七千裏，比雲南加上寧川道的地盤加起來還要大的多，總人口，高達兩三百萬人。

如果全部按照大唐規制派官設置衙門，估計光有品級的官員，就得派過去上千人，朝廷現在的情況，根本派不出來。

“呵呵，朕以往只想著征服四方，卻沒有想過，征服四方之後，還會有這麽多頭疼的治理問題。”

守業還比創業難，這是後世早就驗證過的道理，元朝打下的地盤夠大了吧！可是，這個王朝連一百年都沒有維系下來，就分崩離析了，可見，國不是越大就越好，治理跟不上，崩潰起來也快。

“陛下，正明既然只是建議讓陛下派幾個善於處理民族糾紛的官員去西域，那麽，陛下許之便可，這些新臣服的國家，與我大唐，言語，文字，尚且不通，驟然按照我們的方式管理他們，只怕他們也不會適應，咱們只需要管好軍事，不使生出叛亂就好，地方民政，可以讓他們保持一定程度的自治，等以後咱們騰出手來，有足夠多的人才了，再逐步加強管理也不遲。”

別說現在是唐初，就是盛唐時期，大唐的讀書人才湧現出來，治理西域，也面臨很多問題，想當然的把那些地方當成和中原之地一樣來治理，肯定是不行的，這也是為什麽，玄奘在西行歸來後，受到李世民，李治的禮遇的原因，他們太需要搞清楚當地的各種情況了。

“藥師去過西域，對於那邊的情況比朕了解的多，你以為，若是想要將那邊治理的如同我中原之地一般，需幾年之功？”

“幾年之功？只怕幾代之功，都未必能將其治理到善陽，定襄那個程度。”李靖搖了搖頭道。

“為何？”

“差異太大了，不光只是文化，人種的差距，比之漢人與百越，南蠻，突厥人還要大的多，那些金發碧眼，渾身紅毛的西域胡人，咱們光是想要認識他們，都有難度，最關鍵的是，距離太遠了，不可能同步治理，從長安出發往西走，到碎葉城，便是八千多裏的距離，再往西過了恒羅斯，真正開始進入那些西域胡人較多的區域，那至少是萬裏之遙，騎馬一來一回，都是近一年的時間……”

胡人，和西域胡人，其實是兩個概念，像突厥，薛延陀，於闐，龜茲，高昌，吐谷渾這類，位於後世青海，新疆，內蒙古和蒙古的胡人，雖然面相和生活習慣，跟漢人有細微差距，但其實還都屬於亞洲黃種人特征，至少大家都是黑眼睛，黑頭發，黃皮膚，只要說的話一樣，飲食習慣相當的話，雜居在一起生活個一兩代之後，差別就不怎麽明顯了。

可西域胡人就不同了，過了恒羅斯，到了波斯，西歐，那邊的胡人，才算的上是真正的胡人，膚色，身形，毛發上面的迥異，像孫享福這樣有臉盲症的人，會完全吃不消，同樣，他們對於漢人的感官，也會是如此，像穿著制式軍裝的唐軍，只要身材相當，他們是分不清楚誰是誰的，想要在如此巨大差異的情況下，將大家融為一體，談何容易。

聽了李靖的話，李世民思慮良久之後，才道，“朕打算大量啟用胡人為官，為朝廷治理這些新疆域，藥師以為可行否？”

李靖點了點頭答話道，“其實，這已是必然之勢，以我大唐如今之疆域，光靠漢人，已經是治理不過來了，而且，西域諸國之中，也確實有一些通文墨，知禮節的人才，再有像高句麗，新羅百濟幾國之地，有民數百萬，不靠本土有才能之士來治理，即便把我大唐所有認字的人都派出來，也未必夠用。”

李世民聞言，點了點頭，便開始提筆回復起房玄齡的奏請，先是點了程知節為安西大都督，又給旗下，設了四個折沖府輔助，由他屬下的將領喬師望，郭孝恪，執失思力，契苾何力四人為折沖都尉，從折沖府可從當地召兩萬精銳，並一萬唐軍，充實屬下兵力，也就是說，今後，將主要由這四個折沖府，共十二萬兵馬，鎮守安西大都護府地界。