第931章【腐爛】（第2/2頁）

“沒有。”周赫煊無奈搖頭。

想要杜絕或改善抓壯丁的慘事，就必須建立一套有效可行的征兵系統。

首先，必須要有完善的戶籍信息。一個地方有多少適齡青年，需要多少勞動力才能支撐地方農業，具體哪家什麽情況……這些統統需要事先知曉，否則就要出亂子。

而這在民國是不可能的，就算現編戶籍，編到抗戰結束都編不出來，因為缺乏可靠的基層官僚。編戶人員必須會寫字和算術，這就是個大難題，文盲率太高了，找不出來那麽多念過書的統計人員。就算統計人員到位，那還得挨家挨戶去調查，還得配向導和武裝護衛人員，還要嚴防公務人員與地頭蛇勾結。

其次，即便有了戶籍信息，那還得有人認真執行。如何動員，如何征兵，如何運兵，如何保障兵員的衣食住行……這些都需要一套新的公務員系統，憑空是變不出來的，組建這套系統又牽扯到太多其他的東西。

就算以上這些全部實現，但依舊從技術上無法執行——因為皇權不下縣！

從明清到民國，官府頂多控制到縣一級，就算征稅都需要地方士紳、鄉老、小吏來執行。等於是把收稅任務承包下去，怎麽收、收多少、向誰收，都由地頭蛇說了算，縣長只需要看到收上來的錢糧即可。

抗戰時期征兵也是這樣，國府命令發到縣長、市長那裏，再承包給鄉長、鎮長、保長、甲長。

收稅，地頭蛇們要從中吃一層；征兵，地頭蛇們同樣要吃一層。

若想繞開地頭蛇直接收稅征兵，那就是跟整個地方勢力為敵，到時不知會發生多少“民變”事件。

想要有所改變，只有一個可行但不切實際的方法——消滅地主階級！

而且，就算把地主階級消滅了，還得整肅軍隊，整頓送兵和接兵的那些人。絕大多數的壯丁死亡，都歸咎於那些喝兵血的家夥，他們把不斷的送兵接兵當成斂財手段，弄死一批再來下一批，反正每個死去的壯丁都有財政撥款。

即便換周赫煊來當國家元首，在征兵一事上，他也不見得比老蔣做得更好。所以他不想勸諫，也懶得反映情況，因為就算老蔣給他最大的權力，讓他來負責處理此事，周赫煊也絕對束手無策。

還是那句話，國民政府已經爛到根子裏了。

不過雖然無法徹底解決問題，但作為穿越者，周赫煊還是心有不甘。至少，他必須做些什麽，讓糟糕的情況稍微變得不那麽糟糕。