第451章 趙禎很支持

很多人有個誤區，以為宋代的財政收入很高，稅收制度很嚴密，商稅也占了財政的大頭兒，就認為宋代商人負擔很重，或者說，該收上來的稅都收上來了，其實根本不是這麽回事！

就拿眼下的大宋歲入來說，為了方便起見，按照每年一億貫算，其中實際的貨幣稅收只有四千萬貫不到，這還是王寧安折騰了許久，增加的結果。

這四千萬貫中，有1800萬貫是鹽稅，700萬貫是關稅，只有1500萬貫是各種商稅，而其中開封和平縣，兩地又占了近1000萬貫，分到其他地方的商稅十分有限。

再仔細分解其中的細項，就會發現所謂的宋代商稅，和後世常見的增值稅、印花稅、營業稅等等，並不相同。

宋代稅收當中，最主要的是專賣所得。

鹽是其中的大頭兒，另外銅、茶、酒、鐵、糖，錫，馬、牛等等，朝廷通過撲買的形式，將特許經營權交給某些大商人，這些商人向朝廷繳納一筆錢，朝廷只負責維持市場秩序，商人自負盈虧。

宋代的商稅主要有兩種，一種是“過稅”，一種是“住稅”，所謂過稅就是沿途路過某些關口，需要繳納稅金，不多，每千文交20文錢，住稅則是販運到了市場，進駐商鋪，需要繳納的稅，有點類似營業稅的性質，千文交納30文。

合起來兩項是百分之五，看起來並不高，可實際上操作起來漏洞非常大。

比如過稅，一路上不可能只是一個關卡，每過一個就要繳納一次，至於住稅，縣衙收完了，知府衙門收，知府衙門收了，場務還要收，實際上的商人是很憋屈無助的。當然在任何時候，都有一些特例——比如士人！

從真宗皇帝開始，大宋準許部分官戶減免兩稅，當然，大宋朝廷還是很謹慎的，設置了種種限制，但是很多事情只要開了口子，就會如決堤的洪水，滔滔不斷。

士大夫不會親自經商，但是他們可以讓自己的親族，或者家丁去經商，坐享幹股分紅。而親族家丁又會打著他們的旗號，躲避征稅……總而言之，大宋的財稅政策在歷代算是最好的，但絕不是完美無缺的，相反，漏洞一大堆，否則拗相公變法的核心也不會放在財政上面了……

說了這麽一大堆，王寧安是怎麽打算的呢？

他主張把鹽業的專賣廢掉，通過增加供給，讓鹽價降下來，朝廷掌控鹽場，以後凡是商人，都可以到朝廷鹽場采購食鹽，運回本地銷售。

由於鹽價壓倒了極低的水平，私鹽就沒有了存在空間，朝廷抽取合理的稅金，王寧安估算過，大宋將近一億人口，每人每年，花100文吃鹽，其中30文交給朝廷，那麽朝廷能拿到的鹽稅就是300萬貫。

相比現在的1800萬貫，只有六分之一。

看起來朝廷是損失了不少，可是別忙！

以鹽為核心，朝廷就可以對大宗商品交易進行征稅。

“陛下，以東南的絲綢為例，每年上千萬匹的交易量，如果朝廷能征一成的稅，就有千萬貫，還有瓷器，還有羊絨，茶葉等等，另外我大宋近些年，海外貿易繁榮，在海面上擁有的大型商船過萬，每年帶到海外的商品難以計數，又從海外帶回來眾多的產品，假如能把這些稅收上來，豈止增加幾千萬貫那麽簡單！”

文彥博聽著王寧安的話，越聽越怕，渾身不自覺哆嗦起來。

他覺得這小子就是個瘋子，還是給徹頭徹尾，徹裏徹外的瘋子！

歷來涉及到了稅的部分，都是刨祖墳的大事，王寧安居然敢動心思，而且還動得這麽大！你小子是不知道死嗎？

……

“老臣不敢苟同，王大人這是異想天開，根本是胡來！”

趙禎默默聽著王寧安的話，他倒是覺得王寧安說的有些道理，別的不說，就拿銅價來說，之前朝廷靠著銅器專賣，每年能賺幾百萬貫，看起來不少，可是這些錢幾乎都用來購買銅料，朝廷沒得到多少好處，還弄得銅器價格畸形，社會上鬧錢荒。

自從壓低銅價之後，整個市面上銅價下來，鑄錢的成本也低了，囤積銅器的少了，囤積銅錢也更少了。

最主要的是錢荒緩解了，經濟成倍繁榮，朝廷的稅收還相應增加了。

趙禎很欣賞王寧安的知行合一，說得漂亮沒用，關鍵是有實際效果。壓低銅價，讓各方獲利，那壓低鹽價，會不會也產生同樣的效果呢？

趙禎十分期待。

“文相公，鹽法之弊，古已有之，百姓苦於鹽價高昂，朝廷被私鹽所擾，不得安寧，可以說朝廷受累，百姓受苦……老子聖人說過，不貴難得之貨，使民不為盜。按王卿所說，鹽本就是尋常之物，不應該這麽貴，壓下來鹽價，不正是興利除弊，讓百姓得到好處嗎？”

趙禎的這套道理一出口，王寧安簡直手舞足蹈，淚流滿臉，他真想高呼三聲，吾皇萬歲！