取消國會

1914年1月10日，袁大總統給議員們送去了一通令人心驚肉跳的新春祝詞：國民黨把國家搞得烏煙瘴氣，害得國會癱瘓。各位也知道國家財政十分困難，既然國會開不下去了，國家自然不能白養你們這些不幹活的，所以請大家暫且回家。工資雖然沒有了，但路費還是有的。當然，大家也不用擔心，國會在不久的將來還是要開的，請各位回家耐心地等待好消息。

歸納起來就一句話，我要解散國會，你們這些議員通通回家去吧。

議員們當然不肯答應，但限於實力，只能穿街過巷，遊行示威。輿論反擊，殺傷力有限。鬧了一陣之後，只得放棄年薪數千元的飯碗，領取幾十塊大洋的路費打道回府。

至此，中華民國第一屆國會在幹完選舉袁世凱為正式大總統這一件“正事”後，就此壽終正寢。

看到這裏，可能大多數人都以為，袁世凱同志這一系列提高行政效率，借勢將權力集中於一人搞獨裁的做法，目的就是搞赤裸裸的專制。

如果你也這麽想，那你就錯了。袁大總統可沒有你想的那麽膚淺和簡單。

這位兄台也知道獨裁不是什麽好詞，他也欣賞民主，他原本也不想遺臭萬年，所以面子上必須過得去，該走的形式還得走。

他解散國民黨和國會，並不是不要國會和憲法，而是要搞肯聽他話的“國會”和“憲法”。這個“國會”就是他想出來的花樣——“政治會議”，“憲法”則是後來的《中華民國約法》。

在將國會解散後，袁總統意猶未盡，下令將地方議會也一並解散。

對於這條命令，各省的都督，尤其是那些軍人出身的都督，都高高興興、漂漂亮亮地把活給幹完了，畢竟誰也不想受到議會的限制。

袁大總統在炒掉國會議員們的同時，也有人炒他的魷魚。

“名流內閣”的總理熊希齡和司法總長梁啟超二位同志辭職了。

這兩個來自進步黨的人雖然協助袁大總統幹掉了國民黨，但他們也有底線——維護共和體制。兩人眼見無力阻擋老袁與共和漸行漸遠的腳步，同時也出於害怕被老袁拖下獨裁專制的渾水一起完蛋的擔心，於是先後向袁世凱提出辭職。

“熊鳳凰”熊希齡先提出辭職，態度十分堅決。袁大總統再三熱切挽留，最後見自己使起來很爽的這把槍去意已決，也只好放“鳳”歸山。

湖南才子“熊鳳凰”拜相還不到半年，除了給老袁當槍使，基本上什麽事都沒幹成。受此挫折後，熊希齡也就絕意仕途，轉而從事慈善和教育事業去也。這倒是他擅長的領域，他最終成為民國著名教育家和慈善家。

熊希齡剛辭職，梁啟超也向袁總統提出辭職：“我身體狀況不佳，實在是幹不動了，請允許我告老歸田。”

袁大總統照例熱切挽留，他對梁啟超說：“你也是老同志了，還是應該為建設新民國實現現代化出一份力啊。這樣吧，考慮到你的身體，你就在‘全國幣制局’掛個總裁的職務吧，幫忙出出主意。”

梁啟超不好意思拒絕，只好答應。

打發了熊希齡和梁啟超之後，袁大總統把內閣改為政事堂，並請來老兄弟徐世昌坐鎮。其職務是幾位著名的美國政界女性——奧爾布賴特、克林頓的老婆希拉裏幹過的。對，就是國務卿。

這個政事堂設於總統府，是總統府的下屬辦事機構。至於國務卿徐世昌先生的工作職責，主要是準確領會和貫徹落實領導——袁大總統的意圖，搞好上傳下達，兼顧起草重要文件，提出具體建議，為領導做科學決策提供依據。

本是用來制衡大總統的內閣，居然成了總統府的一個下屬機構，袁大總統可真是啥都敢想啥都敢幹。

在袁大總統的大刀闊斧之下，民國初年的共和民主氣象幾乎一掃而空。不過在袁大總統砍下的這幾刀幾斧中，最拉風、最帥氣的應該是那個為他自己量身定做的《修正大總統選舉法》。

帥在何處呢？

其一，大總統的任期一任十年，長得過分且不說，還可連任，而且連任幾次也無規定，幾乎可以理解為終身制。

其二，現任大總統有權推薦下一任總統候選人，只需把候選人的名字用嘉禾金簡封著，密儲於大總統府的金匱石室中，等大總統死了，再去開啟。

袁世凱搞的這套東西，其實就是雍正皇帝搞過的秘密建儲。只是如此一來，袁大總統的總統之位是傳妻還是傳子，誰知道？難道袁大總統想搞世襲制？

至此，無論是在法律上還是在事實上，袁世凱都已經成為中華民國的終身制元首。