第二百三十章 決定

由官銀號負責！

在眾人聽到大都督提及由官銀號負責此事時，無不是為之一愣。

這官銀號不過只是剛剛成立，按照其最初的職責，無非就是負責地方稅款解交戶部以及戶部專款發以地方。當然還有一項最為重要的職責，就是軍餉的發放。

實際上正是軍餉發放發生的問題，導致了兩湖官銀號的創辦，剛開始的大家並沒有覺得這官銀號有什麽大不了的，至多也就是一個官府辦的錢莊，可慢慢的卻發現官銀號的權責越來越大，現在居然讓官銀號負責債券發行以及債息償還，這又如何不讓他們驚訝。

“大都督，這債券關系甚大，難道不應由戶部負責此事嗎？”

黃會玖適時的提出自己的建議，或許他並不清楚這債券是什麽，但既然是府中借錢，那自然要經過戶部的手。這是他的權責，該爭的時候，一定要爭上一番。實際這也是權力的必然，在督府之中如此，歷朝歷代同樣也是如此。

“那麽，戶部準備怎麽發行債券？”

盯著黃會玖，朱宜鋒反問道。

“這，自當是以兩湖的財力、人丁數，對債券加以分解，分解至各府縣，由各府縣督促地方士紳購買此等利國利民之……”

注意到大都督的臉色變化，意識到自己的建議定不符合大都督心中所願的黃會玖的話聲越來越小，到最後只得說道。

“此事，尚是首創，待臣回去與部中諸人仔細商討後再報告與大都督……”

這反倒是妥協一些，可黃會玖顯然忽視了一點，大都督壓根就沒有想讓戶部負責此事的念頭，自然也就不會給他時間去完善方案。

“不用再商討了！債券銷售一事，是絕不會由戶府，更不會由官府出面去做！”

擺擺手，朱宜鋒斷然說道。

“我們必須要先弄清楚一點，發行債券之後，我們同和認購的官民，理應是一種債權與債務關系，這種債務關系必須要弄清楚，若是按你先前的法子。那有上門逼著別人借錢與你的？若是照你那麽辦的話，那就使得所謂的‘債券’變相成為一種捐輸，那麽發行債券又有何意義？”

黃會玖的話反倒是堅定了朱宜鋒由官銀號負責債券發行的決心。有些事情政府必須置身之外，那怕就是發行的結果不利，也必須要避免債券變成變相的捐輸，從而導致百姓的抵觸。

“本次債券的發行，最重要的是什麽？”

在眾人的不解中，朱宜鋒慢慢的解釋道。

“並不是籌集多少銀錢，盡管這是我們的目的，但是最重要的卻是通過債券的發生，令百姓了解到債務關系，樹立百姓對債券的信心，進而建立起一個良好的債信體系！”

在經歷了先前的財力窘急之後，對於設立官銀號、發行債券一事，朱宜鋒一直都極為關注，在軍餉一案後，他更是先後三次接見了王子茂這個戶部之下的小吏。一面聽取著他的構想，一面按照自己所了解的銀行運營方式，同其進行勾通，自然的一個個吸納存款的建議，無不是被其所嘆服。

最終在名稱上，王子茂選擇了“官銀號”，這一更具中國稱呼特點的名稱，按照他的想法，銀行需要借“官勢”取信於民，或許官府於百姓言而無信已是常事，但是百姓對官府卻一直是敬畏有加，所以銀行需要從一開始，便借以官勢，建立信譽。

官銀號只是一個名稱，建立官銀號的目的是為了建立現代的金融體系。現在這個銀行是建成了，這家銀行甚至可以說是中國第一家銀行，但是這家銀行卻需要政府的扶持，需要官廳的扶持，才能在最短的時間內成熟起來。

很多人並不知道銀行的重要性，實際上，對於一個政府而言，作為金融機構核心的銀行，其作用甚至超過軍隊，或者說其與軍隊同等重要。

在另一個時空之中，甲午戰前偌大的中國還沒有一家銀行，靠傳統的典當業、票號和錢莊，無法迅速有效地把社會閑散的資金集中起來支持戰爭。缺乏近代金融機構與融資手段，也是令清政府面對巨額軍費籌措只能望“銀”興嘆的一大因素。日本在西學的過程中極為重視金融手段的借鑒。早在1877年，日本就嘗試發行公債進行戰爭融資。甲午戰爭中，其募集的公債達1億多日元，其中絕大部分是民間公募。1889年，日本擁有的銀行已達218家，類似銀行的各種會社有695家。這些近代金融機構，使日本政府得以順利地籌集到巨額的軍費。甚至直到戰爭結束，其依然剩余數千萬元的軍費。反觀缺乏近代金融機構與融資手段的滿清，面對巨額的軍費開支卻是一籌莫展，焦頭爛額。

同樣也是日本，其在日俄戰爭之前，在軍隊完成諸多準備之後，兒玉去拜見日本銀行行長之後，在得到其的許諾和支持之後，軍隊才下定開戰的決心，因為戰爭最終比拼的是財力，沒有財力支撐的戰爭，就像甲午戰爭一般，最終必定以悲劇結尾。