第1118章 秘折

曹頌還要去同李衛匯合，在總督府就停了半日，次日一早就踏上返程。

曹颙給他預備的是一萬兩銀票，省得他手上不夠開銷；初瑜這邊，則是一套鑲珍珠的頭面，一套寶石首飾，還有四塊上好的料子，這是給跟隨曹頌南下的紫蘭預備的，既充了年禮，也好給紫蘭撐撐門面。

靜惠孕期才三月，等到生產，再到嬰孩大些，能經得住長途跋涉，要一、兩年的功夫。這在之前，紫蘭作為總兵府女眷，少不得也要往來應酬。

除了給曹頌與紫蘭備下的東西，李衛夫婦也預備了一份，由吳茂帶人跟著曹頌同去，算是送李衛的程儀。

等到臘月初一這日，總督府升衙，曹颙見過了來輪班的大小官吏。

早在康熙朝時，只有皇上恩典的地方臣子，才有秘折專奏之權。

到了雍正朝，這個秘折專奏之權，好像也沒那麽值錢。

曹颙手上，就有兩個宮裏賜下的帶鎖的檀木盒子。只是之前還沒有秘情可陳奏，他便依例，每隔三日上一次請安折子。

折子裏，除了恭請聖安這些，就是他日常處理的政務見聞。

要說這一個月的成就，就是清點出各府縣可墾荒田畝、山蕩、窪地兩千五百六十三頃四十五畝又奇。按照常例，這些新開墾的荒田，多是就地發賣，賣地之資，三成收歸國庫，七成歸地方。

曹颙請旨，將這些新田歸入官田，由地方貧農耕種，所種植苞谷與番薯，用來充社倉，以備荒年。

如此一來，就損了直隸上下官員的利益。可曹颙並不擔心，因為他是直隸總督，是利益鏈中獲益最大的一個。在外人看來，是他舍了利益去謀求皇上恩寵。

其實，他是想著“開源”、“節流”二字。

不管是練兵，還是疏通河道，都是花銀子的差事。他要是湊不齊銀子，一切都是空談。

二千多頃新地，良田只占兩、三成，剩下多為山蕩與窪地，加上官賣時貓膩多，並沒有換幾個銀子；留著充作官田，卻能供給幾處社倉。待到荒年，直接賑濟米糧，而不是銀子，官府少一份支出，百姓少一成盤剝。

至於官員損失的那部分收益，曹颙並不急。他既想要增加藩庫收入，往後還少不得同下邊的官員打交道。

也不會有不開眼的，這個時候來挑戰總督的威懾力。

今年，可是“耗羨歸公”的第一年，也是發放“養廉銀”的第一年。各州縣的“火耗”銀子，都統一入了藩庫。

直隸今年全省課稅銀二百八十萬兩有余，“火耗”銀子十六萬余兩。課銀已經使人押往京城，“火耗”銀則入了總督府下的藩庫。

這“養廉銀”的發放數額，同地方經濟相關，也同官員一年政績相關。知縣上頭，差額還不算大，根據所轄縣城繁簡不同，數百到一千不等。知州、知府以上，總督府吏評的不同，“養廉銀”從數百到數千，這裏面的差別就大了。

要是曹颙心黑心，控制“養廉銀”的數額，“火耗”銀子最少能剩下一半。

可是沒必要為了八萬兩銀子，就將全省的官員都得罪了。

曹颙與蔣堅、宋厚、馮傳商議後，決定開春既推行曹颙先頭制定的“發展農業穩定民生，促進工商以豐藩庫”的政策。

經過幾位幕僚擬定，曹颙抄錄的這份關系直隸未來兩年發展的條陳，就以密折的形式，遞往京城。

兩日後，裝秘折的檀木盒子，就到了養心殿東暖閣。

當讓陳福拿了對應的鑰匙，打開裝秘折的檀木盒子後，雍正嚇了一跳。

半尺深的盒子，裝的滿滿的，像是要溢出來。

雍正的臉色沉了下來，心中生出幾分擔憂，莫不是直隸出了什麽亂子？還是曹颙閱歷不足，壓不住直隸官場？

他頓了頓，穩了穩心神，才拿出裏面的折子。

裏面並不是一份折子，而是四份。

第一份折子上，寫著直隸發展大計，剩下三個折子，都是附折。

雍正越看，臉色興奮之色越濃，已經坐不住，站起身來，揚聲道：“快去尋直隸地圖，傳怡親王、果郡王……也傳莊親王……”

陳福應了一聲，匆忙去了。

因登基後一直在養心殿辦公，所以十三省地圖，就在養心殿，須臾功夫就送到禦前。

雍正站在禦案前，鋪開直隸行省地圖，一邊看著秘折，一邊對著地圖上的府縣，口中振振有詞：“口外，承德，大淩河中上遊……保定府、正定府……”

偌大的直隸，丁口數占天下丁口數一成半，稅賦卻只有十三分之一。朝廷每年往直隸撒的銀子，遠遠超過直隸的稅賦。直隸就像個長著大嘴的貪獸，使得朝廷不服重負。

可是，曹颙這一番規劃，不僅解決了疏通北河道與練兵的耗費，還能為朝廷與地方增收。