1. 2 戈爾巴喬夫身邊的新面孔

戈爾巴喬夫的班子和他周圍很多關鍵崗位的人員更換是從蘇聯第28次代表大會開始的。伊格爾·利加喬夫、亞歷山大·雅科夫列夫、瓦季姆·梅德韋傑夫都離開了蘇共中央政治局和書記處，亞歷山大·雅科夫列夫、瓦季姆·梅德韋傑夫在28大以後改任比較寒酸的蘇聯總統高級顧問，從前在烏克蘭工作的弗拉基米爾·伊瓦什科被選為蘇共中央副總書記。來自克拉斯諾亞爾斯克的奧列格·舍寧，以及從前擔任蘇共中央書記的奧列格·巴克拉諾夫被選為蘇共中央政治局委員。奧列格·巴克拉諾夫在蘇共中央主管國防工業系統，他因此當上了戈爾巴喬夫擔任主席的國防委員會副主席。蘇共中央的意識形態工作由蘇共中央新書記亞歷山大·紮索霍夫負責。戈爾巴喬夫免去了瓦季姆·巴卡金的蘇聯內務部長職務，但為他保留了總統委員會成員職務。蘇共中央政治局候補委員、蘇共中央監察委員會主席鮑裏斯·普戈被任命為新的蘇聯內務部長。

1990年的12月下旬，蘇聯第4次人民代表大會在莫斯科召開。會上通過了一系列蘇聯憲法修正案，解決了將蘇聯部長會議改組為蘇聯內閣的問題，這裏涉及的不僅是名稱的更改，而且還有職權的變化，從前部長會議的部分職權，被轉給蘇聯總統和他的辦公機構。謝瓦爾德納澤辭去蘇聯外長職務，這對人代會和戈爾巴喬夫本人都是個意外。在12月20日上午的會議上，謝瓦爾德納澤作出了他平生最短也是最沉重的一次發言。他在聲明中說，針對他的有組織迫害已經達到人身侮辱的程度，在大街上的遊行中，到處都可以聽到"打到戈爾巴喬夫、謝瓦爾德納澤集團"的口號。謝瓦爾德納澤感嘆地說道："改革派走了，專制回來了。我現在就做出辭職的聲明，但願這能成為我的一種貢獻，同時也表達我對專制來臨的抗議，這是我作為一個普通人，一個公民和一個共產黨員的義務。"戈爾巴喬夫被謝瓦爾德納澤搞得不知所措，他不知道在此情況下該說點什麽。不論是議會裏面，還是在大街上，批評都是沖著戈爾巴喬夫去的，謝瓦爾德納澤意外辭職給戈爾巴喬夫和蘇聯在國際舞台上的聲譽造成很大損失。謝瓦爾德納澤不僅辭去了外長職務，而且同時離開了蘇共中央政治局。

蘇聯人民代表大會同意增設蘇聯副總統職務，這被認為是鞏固蘇聯國家領導的一個機會。早在人代會開會之前幾天，就有消息說，最有可能擔任蘇聯副總統的人選是哈薩克斯坦共和國總統、哈共中央第一書記納紮爾巴耶夫。多數人民代表對納紮爾巴耶夫擔任蘇聯副總統持肯定態度，並且準備在人代會上投票支持這一提名。納紮爾巴耶夫是一個強有力的，精明的政治家，他認為蘇聯應該改革，但他沒有表現出任何民族分立的情緒和傾向，他堅定地呼籲保持蘇聯的存在。在1990～1991年這段時間裏，我不僅有機會參加人代會或者最高蘇維埃會議，而且還出席每兩個月舉行一次的蘇共中央全會，這使我有機會近距離觀察很多領袖人物。在我看來，在改革年代走向前台的政治家中，納紮爾巴耶夫是最有實力的，也是最理性的領袖人物，就是在中央政治局內部，他也是相當出色的。就個人魅力而言，納紮爾巴耶夫明顯高於戈爾巴喬夫。在各個加盟共和國的新領導人中，卡裏莫夫和穆塔利波夫比較出色，但莫斯科政治圈對他們的了解要比納紮爾巴耶夫少得多。如果納紮爾巴耶夫走上蘇聯副總統的崗位，將有助於擴大戈爾巴喬夫的政治基礎，因為哈薩克斯坦和中亞地區沒有出現類似於波羅的海、外高加索地區和烏克蘭的分離運動。在前期磋商這個問題的時候，我們這些人民代表被告知：納紮爾巴耶夫沒有拒絕擔任蘇聯副總統的建議，但提出了相應條件，他不甘心做戈爾巴喬夫的影子，有意同時兼任蘇聯內閣總理的職務。按說，這是一個非常理性的建議，當時的國內局勢幾乎達到災難降臨的程度，這樣一個強有力而且享有很高威信領袖的出現，會給國家帶來一線生機。人代會開幕第一天，納紮爾巴耶夫在討論戈爾巴喬夫報告之後的發言就證明了這一點。納紮爾巴耶夫不僅對尼古拉·雷日科夫領導的蘇聯政府，而且對整個蘇聯政權進行了嚴厲的批評，他用下面這個比喻來闡述自己的觀點："如果說政治海洋裏以前只出現一些浪花，那麽現在就已經掛起了狂風暴雨。輪船的舵手猶豫不決，一夥人企圖搶奪操縱權，然而改變輪船的方向；另一夥人急著奔向救生艇，寄希望於自主暢遊；還有一夥人充滿返回岸邊的幻想，可我們的船已經走得很遠。"

納紮爾巴耶夫在發言中說，蘇聯統一的經濟空間正在崩潰，他嚴厲譴責蘇聯內部爭取主權的步伐，但他並沒有完全歸咎於地方主義、分立主義、民族主義或者地方領導人的野心，他認為中央政權的麻痹大意也負有不可推卸的責任 。納紮爾巴耶夫在發言中不僅提到尼古拉·雷日科夫，而且還點了戈爾巴喬夫的名，戈爾巴喬夫自然是不會喜歡這種強勢、而且具有很強獨立性的領袖。戈爾巴喬夫常常把個人利益放在國家利益之上，他事先沒有和人民代表小組負責人商量，就在12月20日傍晚意外地向人代會提名選舉大家都不太熟悉的政治家亞納耶夫為蘇聯副總統。53歲的亞納耶夫長期在全蘇工會中央理事會工作，在1990年7月舉行的蘇共28大上，他才被選為蘇共中央委員，同時進了中央書記處和政治局。作為一個政治家，亞納耶夫還沒有展現出自己的任何才能,但戈爾巴喬夫卻把他當成"成熟的，原則堅定的政治家，改革的積極支持者和參與者"推薦給我們大家。亞納耶夫在人代會講台上的表現很不成功，也不懂回答問題的技巧。幾個德高望重的人民代表站出來反對這個候選人，但戈爾巴喬夫還是頑固地堅持這個提名，甚至將個人聲譽與這次投票的命運聯系在一起。反對亞納耶夫提名的人民代表受到很大壓力，亞納耶夫在第二輪投票中以微弱多數勉強當選。霍吉耶夫代表是這樣解釋他的投票動機的："我們已經厭倦了這些毫無權威可言的決議，我們害怕沿著共青團、工會、共產黨這條路子上來的人。我沒投亞納耶夫的票，但投了戈爾巴喬夫的票。"亞納耶夫最終當上了蘇聯副總統，但這並沒有提高戈爾巴喬夫的威信，反而降低了他作為蘇聯總統的權威。在接下來進行的內閣換屆中，也看到了同樣的 趨勢。